【正文】 復(fù)一批小礦山，消除重大事故隱患，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，進一步加強非煤礦山的安全管理，從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀 況的根本好轉(zhuǎn)。 四、整治重點 （一）安全隱患嚴(yán)重、事故多發(fā)、不具備安全生產(chǎn)基本條件的非煤礦山； （二）破壞資源、污染環(huán)境的非煤礦山； （三）非煤礦山數(shù)量較多的地區(qū)； （四）修復(fù)性開采和復(fù)墾復(fù)綠的采石場。 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十七大和中央經(jīng)濟工作會議、國家六部委《關(guān)于加強非煤礦山安全整治工作的意見》、全國非煤礦山安全整治電話會議以及省、市政府安全生產(chǎn)工作會議的精神，圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，落實《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、省人大常委會《關(guān)于限制開山采石的決定》，落實“安全第 一、預(yù)防為主”的方針，著眼于建立安全生產(chǎn)的長效機制，立足防范，深化整治，強化監(jiān)管，標(biāo)本兼治，綜合治理，依法關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)基本條件的礦山，淘汰一批落后的小礦山，整治和修復(fù)一批小礦山，消除重大事故隱患，堅決遏制重、特大事故的發(fā)生，進一步加強非煤礦山的安全管理，從整體上提高非煤礦山的安全素質(zhì)和防御能力，實現(xiàn)全市非煤礦山安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)。必須嚴(yán)格按法律法規(guī)的要求履行“三同時”手續(xù)，對未經(jīng)驗收即投入生產(chǎn)的項目，要責(zé)令其限期補辦相關(guān)手續(xù)，并予以必要的行政處罰。要組織力量加大對已關(guān)閉礦山、無證礦山的巡查力度，開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)防已關(guān)閉礦山“死灰復(fù)燃”。 五、主要措施與要求 （一）加強組織和領(lǐng)導(dǎo)。 三、工作任務(wù)： （一）鞏固深化整治取得的成果，防止已關(guān)閉的礦山“死灰復(fù)燃”。管理規(guī)范做到“五落實”，即：有安全管理機構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T，從業(yè)人員持證上崗；健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任制、管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和臺賬記錄；應(yīng)急救援預(yù)案有針對性和可操作性，定期演練并做好記錄；嚴(yán)格落實“安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金、安全生產(chǎn)費用提取、工傷保險和人身意外傷害保險”三項經(jīng)濟政策；安全管理檔案健全規(guī)范。繼續(xù)邀請礦山專家對礦山企業(yè)開展定期不定期的隱患排查活動。督促企業(yè)制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任，落實到生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，杜絕因違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律導(dǎo)致事故發(fā)生。較高的最終邊坡上也未留設(shè)安全平臺和清掃平臺。 （二）構(gòu)建防控體系，促進安全生產(chǎn)。安全標(biāo)志能夠提醒工作人員預(yù)防危險，從而避免事故發(fā)生；當(dāng)危險發(fā)生時，能夠指示人們盡快逃離，或者指示人們采取正確、有效、得力的措施，對危害加以遏制。 （四）注重安全投入，有效保障安全。通過嚴(yán)格執(zhí)法，促使企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷提高本質(zhì)安全水平。 第三篇：非煤礦山整治專項方案鳳山鎮(zhèn)非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治 工作方案 為了進一步鞏固2011年上半年非煤礦山安全專項整治成果，遏制重特大事故的發(fā)生，根據(jù)2011年省、州、市安全生產(chǎn)工作會議部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本工作方案。 （三）對已取得安全生產(chǎn)許可證的非煤礦山開展許可證“回頭看”督查活動，監(jiān)督已取證的非煤礦山企業(yè)及時消除事故隱患，持續(xù)保持取證時應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件，對違反《非煤礦礦山安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（原國家安監(jiān)局令第9號，以下簡稱《實施辦法》）的有關(guān)規(guī)定的，要依照《安全生產(chǎn)法》、《實施辦法》等有關(guān)法律法規(guī)，予以行政處罰。各村必須結(jié)合本地實際制定2011年非煤礦山安全生產(chǎn)專項整治工作方案，并建立相應(yīng)的責(zé)任制，對在專項整治工作中領(lǐng)導(dǎo)不力，關(guān)閉工作措施落實不到位，造成無證礦山違法開采屢禁不止的有關(guān)責(zé)任人員，要予以嚴(yán)肅查處。 （七）加大職工安全教育和培訓(xùn)力度。要定期召開非煤礦山安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議，分析、研究本地區(qū)深化整治工作狀況和存在的主要問題，協(xié)調(diào)一致，密切配合，及時采取有效措施推進整治工作深入開展。 三、主要目標(biāo) （一）依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山，按計劃堅決關(guān)閉城市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計劃的非煤礦山。在去年整治的基礎(chǔ)上，各地、各部門和單位要按照《XX省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》（露天礦山），并結(jié)合各自實際認真制定整治方案。 三、主要目標(biāo) 依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)基本條件的各類非煤礦山，按計劃堅決關(guān)閉城 市規(guī)劃區(qū)、風(fēng)景旅游區(qū)、主要交通線路附近和其它列入關(guān)閉計劃的非煤礦山。在去年整治的基礎(chǔ)上，各地、各部門和單位要按照《XX省礦山企業(yè)安全生產(chǎn)條件檢查驗收辦法》，并結(jié)合各自實際認真制定整治方案。 檢查驗收階段。對于領(lǐng)導(dǎo)不力、失職瀆職、營私舞弊人員，要嚴(yán)肅查處，并按照國務(wù)院302號令和《市政府關(guān)于進一步建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究制的通知》精神追究有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對在檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要及時解決和整改，確保檢查驗收工作的質(zhì)量和效果。 第21頁 共2