法制局上半年工作總結(jié)及下半年工作計(jì)劃-wenkub
2024-09-30 23 本頁(yè)面
【正文】 依法行政的決定的通知》，全面貫徹落實(shí)該決定。對(duì)省政府已經(jīng)取消的項(xiàng)目以及可以由市場(chǎng)主體自主決定，由行業(yè)組織、中介機(jī)構(gòu)自律管理的項(xiàng)目，予以取消。同時(shí)，在壓縮審批時(shí)限方面，除個(gè)別保留了法定審批時(shí)限外，大部分按壓縮三分之一的要求縮短了審批時(shí)限。現(xiàn)將上半年工作完成情況總結(jié)如下： 一、各項(xiàng)工作完成情況 （一）圓滿完成了我州的第四輪行政審批制度改革工作 為了繼續(xù)深化行政審批制度改革，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)我州發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《XX省人民政府關(guān)于繼續(xù)深化行政審批制度改革的通知》精神以及深入貫徹“行政問(wèn)責(zé)制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制”四項(xiàng)制度的需要，按照州人民政府的統(tǒng)一部署，我們認(rèn)真開(kāi)展了以進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批項(xiàng)目、壓縮行政審批時(shí)限、規(guī)范行政審批行為為重點(diǎn)的第四輪行政審批項(xiàng)目的清理工作。共對(duì)39個(gè)州級(jí)部門(mén)現(xiàn)有的410項(xiàng)行政審批項(xiàng)目進(jìn)行了集中清理。 此次清理工作堅(jiān)持合法、合理、效能、責(zé)任、監(jiān)督的原則，按照“流程最短、質(zhì)量最優(yōu)、效率最高”的要求，簡(jiǎn)化了審批程序，壓縮了審批時(shí)限。對(duì)可以由縣級(jí)機(jī)關(guān)實(shí)施的項(xiàng)目，予以下放。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)〔2008〕17號(hào)）和《XX省人民政府貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定的通知》（云政發(fā)〔2008〕227號(hào)）的要求，結(jié)合我州實(shí)際，提出了五點(diǎn)具體實(shí)施意見(jiàn)：一是充分認(rèn)識(shí)貫徹《決定》的重大意義。二是加大力度，抓緊做好《決定》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn)工作。要求通過(guò)自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班、專題講座等形式，不斷加深對(duì)《決定》的理解，提高認(rèn)識(shí)。要求著眼于大力提高市縣政府工作人員依法行政的意識(shí)和能力，培養(yǎng)和提高市縣政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法律思維能力。五是加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。全州上半年共依法受理行政復(fù)議案件6件，辦結(jié)4件，未結(jié)2件，維持4件。二是同州法院及相關(guān)部門(mén)的工作人員就案情認(rèn)真作了分析討論，統(tǒng)一思想，達(dá)成共識(shí)。上半年所受理的行政復(fù)議案件除一件外，其余5件均因土地權(quán)屬爭(zhēng)議引發(fā)，隨著我州經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，招商引資項(xiàng)目不斷增多，特別是水電開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，需要征用土地，但由于大部分荒地?zé)o確定的歸屬，許多村民就對(duì)耕作價(jià)值并不大的土地提出爭(zhēng)議。 上半年，我們加強(qiáng)了行政復(fù)議工作，加大了政府層級(jí)監(jiān)督力度，樹(shù)立了政府執(zhí)法為民的公正形象。 州政府行政復(fù)議辦公室應(yīng)申請(qǐng)人申請(qǐng)，舉行了這次聽(tīng)證會(huì)，聽(tīng)證會(huì)上，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人分別就行政復(fù)議請(qǐng)求的事實(shí)及依據(jù)和作出具體行政行為的事實(shí)及法律依據(jù)進(jìn)行了陳述。對(duì)重大、復(fù)雜的案件，申請(qǐng)人提出要求或者行政復(fù)議機(jī)構(gòu)認(rèn)為有必要時(shí)，可以采取聽(tīng)證方式審理。6月，省政府法制辦柴林軍處長(zhǎng)一行4人到我州就行政復(fù)議工作開(kāi)展調(diào)研指導(dǎo)工作。二是結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，認(rèn)真組織各縣開(kāi)展行政復(fù)議工作調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，就存在的界址不精確或根本沒(méi)有明顯的界址。多措并舉，豐富糾紛解決機(jī)制。 （四）規(guī)范性文件備案審查工作達(dá)到了新要求 按照《XX省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》（省政府129號(hào)令）的要求，我們始終堅(jiān)持有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾，積極維護(hù)了抽象行政行為的合法性。另外，全年州政府法制局還辦結(jié)了省政府法規(guī)、規(guī)章征求意見(jiàn)函6件，為實(shí)現(xiàn)政府依法決策、科學(xué)決策、民主決策發(fā)揮了應(yīng)有的作用。 （五）認(rèn)真開(kāi)展全州政府法律顧問(wèn)工作現(xiàn)狀調(diào)查工作 為了全面準(zhǔn)確地掌握第一手資料，推動(dòng)全州政府法律顧問(wèn)工作有序開(kāi)展，根據(jù)《XX省人民政府法制辦公室、XX省人民政府法律顧問(wèn)室關(guān)于開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作現(xiàn)狀調(diào)查的通知》（云府法〔2009〕3號(hào)）要求，下發(fā)了《州人民政府法制局州人民政府法律顧問(wèn)室關(guān)于開(kāi)展政府法律顧問(wèn)工作現(xiàn)狀調(diào)查的通知》（怒府法發(fā)〔2009〕1號(hào)），對(duì)我州州級(jí)部門(mén)、縣級(jí)人民政府及其部門(mén)法律顧問(wèn)工作現(xiàn)狀進(jìn)行了一次全面的調(diào)查摸底，達(dá)到了了解現(xiàn)狀、掌握情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、研究對(duì)策的調(diào)查目的，調(diào)查摸底采取書(shū)面調(diào)查和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的方式進(jìn)行，調(diào)查內(nèi)容包括政府法律顧問(wèn)聘任情況、政府法律顧問(wèn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況、政府法律顧問(wèn)職責(zé)履行情況、政府法律顧問(wèn)工作經(jīng)費(fèi)保障情況、歷年的發(fā)展
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