【正文】 、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表和其他會(huì)計(jì)資料必須完整無(wú)缺。 d、編制移交清冊(cè)，列明應(yīng)當(dāng)移交的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、會(huì)計(jì)報(bào)表、印章、其他會(huì)計(jì)資料等內(nèi)容。委托代理的事項(xiàng)；服務(wù)收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及支付方式；雙方的權(quán)利和責(zé)任；財(cái)務(wù)專用章、財(cái)務(wù)資料和檔案的保管等。由村民委員會(huì)向村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心提出書(shū)面申請(qǐng)，委托其辦理財(cái)務(wù)事項(xiàng)。 （2）審核帳務(wù)。 堅(jiān)持民主自愿原則。即堅(jiān)持所有權(quán)（歸全體村民所有）、使用權(quán)（村委會(huì)代行使用）、監(jiān)督權(quán)（村民主理財(cái)小組代表村民監(jiān)督）、核算權(quán)（以村為主體單位核算）不變的原則。村級(jí)報(bào)帳員培訓(xùn)資料 一、村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的概念及實(shí)施意義 概念 村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理，是指村級(jí)財(cái)務(wù)在堅(jiān)持“四權(quán)”不變即所有權(quán)、使用權(quán)、監(jiān)督權(quán)、核算權(quán)不變的前提下，按照民主自愿、因地制宜的原則，將村級(jí)的理財(cái)權(quán)和會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督權(quán)分離，將會(huì)計(jì)核算、資金管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的村級(jí)財(cái)務(wù)代理中心代為辦理的一種財(cái)務(wù)管理方式。 這一概念包含著村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理的前提條件、基本原則、工作內(nèi)容、工作主體等內(nèi)容。 堅(jiān)持代理原則。所謂民主，是指村級(jí)財(cái)務(wù)代理工作必須經(jīng)村民代表大會(huì)討論通過(guò)；所謂自愿，是指村級(jí)財(cái)務(wù)核算管理工作，由村委會(huì)提出申請(qǐng)，委托村級(jí)財(cái)務(wù)代理中心辦理，并與其簽訂委托協(xié)議。既要審核往年的財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)物資、債權(quán)債務(wù)，又要審核承包合同及經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)文書(shū)，看是否有遺漏缺失。委托申請(qǐng)書(shū)的樣式和內(nèi)容可以是：委托代理申請(qǐng)書(shū) 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心： 為切實(shí)加強(qiáng)本村財(cái)務(wù)管理，提高財(cái)務(wù)收支透明度，使本村財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督制度更加規(guī)范，經(jīng)村、支兩委會(huì)議研究，黨員、村民代表會(huì)議討論通過(guò)，決定將本村的財(cái)務(wù)委托村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理中心管理，并嚴(yán)格按照《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》XX縣區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理規(guī)定執(zhí)行。 （5）辦理會(huì)計(jì)移交手續(xù) ①會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)在移交到村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心之前，必須及時(shí)做好以下工作： a、已經(jīng)受理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)尚未填制會(huì)計(jì)憑證的，應(yīng)當(dāng)填制完畢。 ②會(huì)計(jì)人員辦理移交手續(xù)，必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)、村負(fù)責(zé)人作為監(jiān)交人，負(fù)責(zé)監(jiān)交。如有短缺必須查清原因，并在移交清冊(cè)中注明，由移交人員負(fù)責(zé)。并應(yīng)在移交清冊(cè)上注明：?jiǎn)挝幻Q，交接日期，交接雙方和監(jiān)交人員的職務(wù)、姓名，移交清冊(cè)頁(yè)數(shù)以及需要說(shuō)明的問(wèn)題和意見(jiàn)等，移交清冊(cè)一般應(yīng)當(dāng)填制一式三份，交接雙方各執(zhí)一份，存檔一份。 所謂真實(shí)性，就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，在開(kāi)支單據(jù)上填寫(xiě)日期、業(yè)務(wù)內(nèi)容、數(shù)量、金額等項(xiàng)內(nèi)容必須與實(shí)際情況相一致。所謂完整性，是指開(kāi)支單據(jù)的基本內(nèi)容是否完整，各項(xiàng)目是否按規(guī)定填寫(xiě)齊全，是否按規(guī)定辦理手續(xù)。若有差錯(cuò)，應(yīng)退回經(jīng)辦人進(jìn)行更正。 （3）收款后，報(bào)帳員要限期上繳開(kāi)戶行專用帳戶，然后持繳款回單到村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心填制收入報(bào)帳單。結(jié)報(bào)完畢，村報(bào)帳員應(yīng)主動(dòng)與代理中心會(huì)計(jì)核對(duì)現(xiàn)金日記帳，相符后，互為簽字蓋章。代理中心為各村在銀行或信用社重新開(kāi)設(shè)監(jiān)管帳戶，監(jiān)管帳戶預(yù)留三個(gè)印章，即：村財(cái)務(wù)專用章、代理中心主管會(huì)計(jì)印章、各村報(bào)帳員印章。 財(cái)務(wù)公開(kāi)程序 財(cái)務(wù)公開(kāi)前，由代理中心與各村報(bào)帳員核對(duì)編制財(cái)務(wù)公開(kāi)底簿，底薄編好后由村民主理財(cái)小組審核，并經(jīng)村委會(huì)負(fù)責(zé)人簽字，再由村委會(huì)組織公布。①在人口住居集中地或村委會(huì)辦公地醒目處設(shè)立固定公開(kāi)欄；②在村民代表和黨員組長(zhǎng)會(huì)議上用文字材料通報(bào)。①公開(kāi)要“真”，切忌“霧里看花”；②公開(kāi)要“勤”，切忌“三天打魚(yú)，兩天曬網(wǎng)”；③公開(kāi)要“全”，切忌“猶抱琵琶半遮面”；④公開(kāi)要“精”，切忌“揀了芝麻，丟了西瓜”。 （2）統(tǒng)一業(yè)務(wù)指導(dǎo)，就是由縣經(jīng)管局負(fù)責(zé)全縣“村帳鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）代理”的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，具體工作股室是農(nóng)村財(cái)務(wù)管理股。 （6）統(tǒng)一工作考核，就是由縣委、縣政府統(tǒng)一組織，對(duì)各村以財(cái)務(wù)管理為主要內(nèi)容的村務(wù)公開(kāi)進(jìn)行考核，全縣綜合排隊(duì)，縣局組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心的工作考核，主要考核機(jī)構(gòu)健全、制度完善、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、實(shí)際績(jī)效等情況。專業(yè)類6個(gè)，包括票據(jù)管理制度、現(xiàn)金銀行存款管理制度、財(cái)務(wù)審核制度、財(cái)務(wù)結(jié)報(bào)制度、會(huì)計(jì)檔案管理制度、債權(quán)債務(wù)管理制度。每用完一本收據(jù)后，村報(bào)帳員應(yīng)將原收據(jù)存根交鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站辦理票據(jù)核銷手續(xù)；③票據(jù)管理人員如發(fā)現(xiàn)票據(jù)遺失，要立即報(bào)告經(jīng)管站和“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)代理中心”，以便及時(shí)追查原因，作出妥善處理?！按鍘むl(xiāng)（鎮(zhèn)）代理中心”會(huì)計(jì)人員定期或不定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告村級(jí)債務(wù)變動(dòng)情況。 （6）現(xiàn)金帳簿按頁(yè)次順序連續(xù)登記，不得跳行、隔頁(yè)。 （8）每一帳頁(yè)登記完畢結(jié)轉(zhuǎn)下頁(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)結(jié)出本頁(yè)合計(jì)數(shù)及余額，寫(xiě)在本頁(yè)最后一行和下頁(yè)第一行有關(guān)欄內(nèi)，并在摘要欄內(nèi)注明“過(guò)次頁(yè)”和“承前頁(yè)”字樣；也可以將本頁(yè)合計(jì)數(shù)及金額只寫(xiě)在下