【正文】 表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以推進以股份合作為主要形式，以清產(chǎn)核資、資產(chǎn)量化、股權設置、股權界定、股權管理為主要內(nèi)容的村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革，建立“歸屬清晰、權責明確、利益共享、流轉(zhuǎn)規(guī)范、監(jiān)管有力”的村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度，明確村集體經(jīng)濟組織的管理決策機制、收益分配機制，健全保護村集體經(jīng)濟組織和成員利益的長效機制，構建完善的村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權運行體制。 （二）、基本原則。堅持集體資產(chǎn)按份共有、同股同權、利益共享、風險共擔的原則。通過對村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)實行產(chǎn)權改革，構筑農(nóng)村集體經(jīng)濟新型產(chǎn)權制度框架，改革理順村集體資產(chǎn)運營管理體制，確保產(chǎn)權制度、管理體制創(chuàng)新，實現(xiàn)集體資產(chǎn)所有股份化、收益分配股紅化、監(jiān)督約束法制化。 實現(xiàn)集體經(jīng)濟收益分配股紅化。 二、集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革的基本形式與政策措施 （一）、主要做法。 清產(chǎn)核資。要本著先易后難，先生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)，后非生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)的原則，進行清產(chǎn)核資。 主要形式。測定集體股比例，一是以前3年平均村辦公經(jīng)費占該年限平均收益的比例測算應提公益金的比例。 （五）、個人股配置與構成。一律不再對原始股東進行增股擴股，可在新上項目時，吸納成員現(xiàn)金入股。是體現(xiàn)集體經(jīng)濟組織成員對集體經(jīng)濟貢獻大小的股份，在享受上述兩種股份配股的基礎上，年齡在18周歲至男60周歲、女55周歲的再配給勞力股份，其比例不高于配股總額的30%。具體購股辦法按《章程》規(guī)定執(zhí)行。股東會由改制后的集體經(jīng)濟組織全體持股人組成，堅持同股、同權、同利的原則，利益共享，風險共擔，股東按其所持有的股份份額為限，依法承擔有限責任。 理事會、監(jiān)事會的成員數(shù)額為奇數(shù)，理事會59人，監(jiān)事會35人。 選舉表決方法?！皟蓵背蓡T不得交叉任職，財會人員不得進入監(jiān)事會。由該組織向股東發(fā)放記名股東證。集體股由理事會持有，只享受分紅權，未經(jīng)股東大會討論同意，不得增加、減少、轉(zhuǎn)讓、饋贈。改制后，財會人員必須持合法資格證上崗，也可對外招聘。 三、集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革實施步驟 工作步驟。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，營造良好的改革氛圍。三是召開村集體經(jīng)濟組織成員大會，審核確認資產(chǎn)，張榜公布。 完善提高階段（2009年12月21日至12月31日）。 四、加強領導，狠抓落實，確保改革順利進行 加強領導，建立健全組織領導機構。要把宣傳工作貫穿于整個改革的全過程，充分利用各種宣傳媒體，多種形式搞好改革宣傳教育。 第二篇：村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革試點工作方案[范文模版]根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體資產(chǎn)產(chǎn)權制度改革試點的指導意見》和省農(nóng)委《XX省村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權制度改革試點方案》文件精神，為進一步增強農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的經(jīng)營活力，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和成員的合法權益，促進農(nóng)民增收，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結合我村實際，現(xiàn)就我村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作，制定如下工作方案： 一、產(chǎn) 權制度改革的思路、基本原則、目標和任務 ﹙一﹚、改革思路。堅持解放思想，實事求是，多種形式并舉的原則。堅持公開、公平、公正、科學合理、規(guī)范化改革的原則。將村集體生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估的基礎上，按集體經(jīng)濟組織成員對集體經(jīng)濟貢獻大小的基本原則，以股權形式明晰集體經(jīng)濟組織成員個人所占份額，實現(xiàn)由共同共有變?yōu)榘捶莨灿小? 實現(xiàn)集體經(jīng)濟運營監(jiān)督約束法制化。依法改制為股份經(jīng)濟合作社。非農(nóng)用土地并辦理了變更使用性質(zhì)手續(xù)的，要列入清產(chǎn)核資范圍。在清產(chǎn)核資的基礎上，由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請具有資質(zhì)的中介機構，對生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)進行評估，以此做為量化配股基數(shù)和股份經(jīng)濟合作社注冊資本金。兩種股權設置形式的選擇和確定，由股東大會討論決定，并報其所在鎮(zhèn)人民政府批準。 （四）、量化配股股東資格認定及時限。配股之后，新生、新落戶一律不再配股，只能購置現(xiàn)金股。是指本村社區(qū)配股范圍及時限內(nèi)零歲（含零歲）以上的所有組織成員均享有的股份，基本股比例最高不得超過配股總額的40%。②在發(fā)展壯大集體經(jīng)濟過程中新上項目時，經(jīng)股東會同意，持股人和符合有關法律、法規(guī)的其他人，可以購買現(xiàn)金股。 股東會。理事會是股東大會閉會期間的常設決策機構，監(jiān)事會是常設監(jiān)察機構，其成員由股東大會選舉產(chǎn)生，對股東大會負責?！皟蓵背闪⒑?，分別召開會議選舉產(chǎn)生理事長、監(jiān)事長?！皟蓵背蓡T必須擁護黨的領導，政治立場堅定，思想解放，開拓進取意識強，有一定的經(jīng)營管理能力和中專以上文化程度。 （八）、股權證、股東證的發(fā)放及管理。 （九）、股份管理。 （十）、加強財務管理。 （十一）、建立各項規(guī)章制度。主要任務是：制定工作計劃，培訓工作組人員，并通過多種形式開展宣傳活動。二是對村集體經(jīng)濟組織所有的各類資產(chǎn)進行全面清理核實、分別登記造冊。六是建立健全各項規(guī)章制度。三是召開工作總結會議。村廣大干部群眾是改革的主體。深入調(diào)研，認真謀劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，綜合分析，充分考慮各方面利益關系，有計劃、有步驟地推進改革。勞動工齡是指本集體經(jīng)濟組織成立以來，本村男1660周歲，女1655 周歲的勞動力，實際參加集體生產(chǎn)勞動的年限。特殊人員的勞動工齡，按如下方法進行計算： （1）參軍復原后回村參加集體生產(chǎn)勞動的，軍齡是為勞動工齡； （2）判刑，勞教人員服刑期間不計算勞動工齡； （3）參加過集體生產(chǎn)勞動，改革基準日前以轉(zhuǎn)非，轉(zhuǎn)工人員，如國家未將勞動工齡計算 成工齡的，則按本人在村集體生產(chǎn)勞動時間，計算工齡（須出具相關證明） （4）退休人員（包括子女接班，本人由本人由非農(nóng)業(yè)戶口，仍享受國家退休，醫(yī)療等保障 的人員），按本人在村集體生產(chǎn)勞動時間計算勞動工齡。 1具有農(nóng)村社員身份的人員 （1）集體經(jīng)濟組織成立（1956年）時，以土地，農(nóng)具等生產(chǎn)資料加入本集體經(jīng)濟組 織，截至改革基準日戶籍在本村的農(nóng)業(yè)戶口人員及其衍生的農(nóng)業(yè)人口； （2）已經(jīng)與本集體經(jīng)濟組織成員結婚的外地媳婦和女婿，按照戶籍管理規(guī)定，戶籍 暫未遷入本村的農(nóng)業(yè)戶口人員（以結婚為準） （3）服刑，勞教和走失的人員 （4）參軍服役人員和三級以下（不含三級）的士官 （5）本集體經(jīng)濟組織成員的子女，因上學農(nóng)轉(zhuǎn)非的全日制在校學生（須出具在校就 度證明）個 （6）本集體經(jīng)濟組織成員的子女，1997年以后（含1997年）因上學農(nóng)轉(zhuǎn)非未被國家 行政機關，事業(yè)單位和國有企業(yè)正式錄用，現(xiàn)戶籍在本村的全日制大中專畢業(yè) 生。 （9）按照相關政策進行異地搬遷的政策性移民。 2參加集體資產(chǎn)處置的人員為：曾經(jīng)參加過本村集體生產(chǎn)勞動，截至改革基準日的下列人員： （1）已被國家行政機關，事業(yè)單位和國有企業(yè)錄用以及離（退）的人員； （2）因子女接班本人由非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口，仍享受國家退休，醫(yī)療等保障 的人員。已死亡人員應享的集體資產(chǎn)份額，由其法定繼承人繼承，沒有繼承人列入集體資產(chǎn)?，F(xiàn)就一年來此項工作總結如下： 一、基本情況 我鎮(zhèn)已完成和基本完成兩個村的集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作，分別是河防口（土地股份合作社）和**莊（社區(qū)股份合作社）。 同時，為加強直接領導，經(jīng)村干部、黨員、村民代表會研究決定，成立了由村黨支部書記任組長、村委會主任任副組長的**莊村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革工作領導小組，并下設三個工作組，負責本村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革方面的具體工作。 （三）多方協(xié)調(diào)溝通，把工作做細做實 在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權制度改革過程中，