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村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案五篇范文(留存版)

  

【正文】 年限平均收益的比例測(cè)算應(yīng)提公益金的比例。 二、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的基本形式與政策措施 (一)、主要做法。 (二)、基本原則。在明晰集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人所占份額基礎(chǔ)上,吸納組織成員個(gè)人適當(dāng)比例的現(xiàn)金入股,建立股份經(jīng)濟(jì)合作社。 (三)、股權(quán)設(shè)置。 勞力股?!皟蓵?huì)”成立后,分別召開(kāi)會(huì)議選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)。 (十)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。六是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。堅(jiān)持勇于探索,大膽實(shí)餞,積極穩(wěn)步推進(jìn)的原則。村集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,按照集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小的基本原則,折股量化配股給集體經(jīng)濟(jì)組織成員,并吸收個(gè)人適當(dāng)比例現(xiàn)金入股。二是根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃測(cè)算出應(yīng)提公積金比例。改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織,設(shè)立股東會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),按法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)施管理。候選人或當(dāng)選人中如存在夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,以及近姻親關(guān)系的只能確定一人做為候選人或當(dāng)選。具體實(shí)施步驟: 宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月10日至10月31日)。 搞好宣傳發(fā)動(dòng),爭(zhēng)取廣大干部群眾的支持。 在完成人口統(tǒng)計(jì)和勞動(dòng)工齡登記后,村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組在遵守國(guó)家相關(guān)法 律,法規(guī)基礎(chǔ)上對(duì)本村匯總登記人員,堅(jiān)持即尊重歷史有結(jié)合實(shí)際的原則,合理界定出具有農(nóng)村社員身份的人員,確保改革工作公平,公正,公開(kāi)。 劉平莊村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組 2010年11月25日 第四篇:鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強(qiáng)紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。 (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的需要。推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,必須獲得廣大農(nóng)民群眾的支持;必須調(diào)動(dòng)基層干部的主動(dòng)性和積極性;必須依靠黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),成熟一個(gè),進(jìn)行一個(gè),不得強(qiáng)迫命令。 (十一)股權(quán)界定。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好宣傳工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。 (十五)監(jiān)督管理。 (十)股權(quán)設(shè)置。改革方案要進(jìn)行充分的民主討論并進(jìn)行可行性論證,整個(gè)改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)必須經(jīng)過(guò)合法的民主程序。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度安排提出了新要求。 另外,農(nóng)村中在市場(chǎng)風(fēng)浪中長(zhǎng)期闖蕩、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),走上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理崗位,對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。 以上參加集體資產(chǎn)處置的原集體經(jīng)濟(jì)組織成員,依據(jù)其在本村勞動(dòng)的時(shí)間確定應(yīng)享有集體資產(chǎn)份額,以現(xiàn)金形式一次性全額兌現(xiàn),現(xiàn)金全額兌現(xiàn)有困難的村級(jí)組織,可作為新型集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù),與原集體經(jīng)濟(jì)組織成員簽訂還款協(xié)議分期兌現(xiàn)。勞動(dòng)工齡以年度為單位計(jì)算不滿6個(gè)月的不計(jì)算,超過(guò)6個(gè)月的按1年計(jì)算。二是建立健全產(chǎn)權(quán)改革后的集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。積極推行財(cái)務(wù)電算化管理,切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。 (七)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員任職條件。 現(xiàn)金股:①本著配股、購(gòu)股相結(jié)合的原則,在按照上述兩種股份因素配股的同時(shí),要吸收配股成員一定適當(dāng)比例的現(xiàn)金入股,原則上不購(gòu)股,不 配股。設(shè)集體股和個(gè)人股,集體股由集體經(jīng)濟(jì)組織或群眾自治組織持有,其余為集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人股(含個(gè)人現(xiàn)金入股),由其本人持有。村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行股份制改革后,村集體經(jīng)濟(jì)收益二次分配取消傳統(tǒng)的分配辦法,改為遵循同股同利的原則,按股分紅。深入調(diào)研,認(rèn)真謀劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,綜合分析,充分考慮各方面利益關(guān)系,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)改革。二是對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織所有的各類資產(chǎn)進(jìn)行全面清理核實(shí)、分別登記造冊(cè)。 (九)、股份管理。理事會(huì)是股東大會(huì)閉會(huì)期間的常設(shè)決策機(jī)構(gòu),監(jiān)事會(huì)是常設(shè)監(jiān)察機(jī)構(gòu),其成員由股東大會(huì)選舉產(chǎn)生,對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。此次配股持股人,不論其今后身份變化,是否居住在本地,其本人股東身份不變和收益權(quán)不變。農(nóng)用土地暫不列入清產(chǎn)核資范圍。 (三)、目標(biāo)與任務(wù)。堅(jiān)持集體資產(chǎn)按份共有、同股同權(quán)、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則。 清產(chǎn)核資。 (五)、個(gè)人股配置與構(gòu)成。股東會(huì)由改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織全體持股人組成,堅(jiān)持同股、同權(quán)、同利的原則,利益共享,風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),股東按其所持有的股份份額為限,依法承擔(dān)有限責(zé)任。由該組織向股東發(fā)放記名股東證。充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性,營(yíng)造良好的改革氛圍。要把宣傳工作貫穿于整個(gè)改革的全過(guò)程,充分利用各種宣傳媒體,多種形式搞好改革宣傳教育。將村集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,按集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小的基本原則,以股權(quán)形式明晰集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人所占份額,實(shí)現(xiàn)由共同共有變?yōu)榘捶莨灿小T谇瀹a(chǎn)核資的基礎(chǔ)上,由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請(qǐng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,以此做為量化配股基數(shù)和股份經(jīng)濟(jì)合作社注冊(cè)資本金。是指本村社區(qū)配股范圍及時(shí)限內(nèi)零歲(含零歲)以上的所有組織成員均享有的股份,基本股比例最高不得超過(guò)配股總額的40%。“兩會(huì)”成立后,分別召開(kāi)會(huì)議選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)。 (十)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。六是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。勞動(dòng)工齡是指本集體經(jīng)濟(jì)組織成立以來(lái),本村男1660周歲,女1655 周歲的勞動(dòng)力,實(shí)際參加集體生產(chǎn)勞動(dòng)的年限。 2參加集體資產(chǎn)處置的人員為:曾經(jīng)參加過(guò)本村集體生產(chǎn)勞動(dòng),截至改革基準(zhǔn)日的下列人員: (1)已被國(guó)家行政機(jī)關(guān),事業(yè)單位和國(guó)有企業(yè)錄用以及離(退)的人員; (2)因子女接班本人由非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口,仍享受國(guó)家退休,醫(yī)療等保障 的人員。 (三)多方協(xié)調(diào)溝通,把工作做細(xì)做實(shí) 在進(jìn)行農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革過(guò)程中,我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進(jìn)行溝通聯(lián)系,并多次請(qǐng)他們給相關(guān)工作人員進(jìn)行講解培訓(xùn),并且在改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中,都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導(dǎo),幫助我們進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌安排,并深入農(nóng)戶家中進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,切實(shí)把每項(xiàng)工作都做細(xì)做實(shí),這為整個(gè)改革的順利進(jìn)行打下了良好基礎(chǔ)。近年來(lái),農(nóng)村特別是城郊結(jié)合部和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)及其成員都出現(xiàn)了新的變化,農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民增多,流動(dòng)人口進(jìn)入較富裕地區(qū)增多,部分地區(qū)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員構(gòu)成日趨復(fù)雜。二是堅(jiān)持公開(kāi)、公正、公平。 (九)資產(chǎn)量化。改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織,按其成員擁有股權(quán)的比例進(jìn)行收益分配。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革涉及全體成員的切身利益,必須嚴(yán)格按照改革方案要求提交村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)民主討論;有關(guān)政策規(guī)定和實(shí)施方案要交集體成員廣泛討論,充分聽(tīng)取意見(jiàn),履行規(guī)范的操作程序,取得廣大成員的理解和支持,未得到集體成員同意和認(rèn)可的改革方案不得強(qiáng)行推行;要區(qū)別不同情況有針對(duì)性地進(jìn)行試點(diǎn),逐步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成較規(guī)范的工作方案和指導(dǎo)政策。集體資產(chǎn)折股量化到戶的股權(quán)確定后,要及時(shí)向股東出具股權(quán)證書(shū),作為參與管理決策、享有收益分配的憑證,量化的股權(quán)可以繼承,滿足一定條件的情況下可以在本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,但不得退股。領(lǐng)導(dǎo)小組擬定的改革具體政策和實(shí)施方案,必須張榜公布,經(jīng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員大會(huì)三分之二以上成員同意后通過(guò),報(bào)縣(市、區(qū))級(jí)人民政府備案。在堅(jiān)持家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保護(hù)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合法權(quán)益為核心,以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新為主線,逐步建立起適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織運(yùn)營(yíng)機(jī)制和分配機(jī)制,增強(qiáng)集體服務(wù)功能,
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