【正文】 年限平均收益的比例測算應提公益金的比例。 二、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的基本形式與政策措施 （一）、主要做法。 （二）、基本原則。在明晰集體經(jīng)濟組織成員個人所占份額基礎(chǔ)上，吸納組織成員個人適當比例的現(xiàn)金入股，建立股份經(jīng)濟合作社。 （三）、股權(quán)設(shè)置。 勞力股?！皟蓵背闪⒑?，分別召開會議選舉產(chǎn)生理事長、監(jiān)事長。 （十）、加強財務管理。六是建立健全各項規(guī)章制度。堅持勇于探索，大膽實餞，積極穩(wěn)步推進的原則。村集體生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)在清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，按照集體經(jīng)濟組織成員對集體經(jīng)濟貢獻大小的基本原則，折股量化配股給集體經(jīng)濟組織成員，并吸收個人適當比例現(xiàn)金入股。二是根據(jù)本村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃測算出應提公積金比例。改制后的集體經(jīng)濟組織，設(shè)立股東會、理事會、監(jiān)事會，按法人治理結(jié)構(gòu)實施管理。候選人或當選人中如存在夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，以及近姻親關(guān)系的只能確定一人做為候選人或當選。具體實施步驟： 宣傳發(fā)動階段（10月10日至10月31日）。 搞好宣傳發(fā)動，爭取廣大干部群眾的支持。 在完成人口統(tǒng)計和勞動工齡登記后，村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導小組在遵守國家相關(guān)法 律，法規(guī)基礎(chǔ)上對本村匯總登記人員，堅持即尊重歷史有結(jié)合實際的原則，合理界定出具有農(nóng)村社員身份的人員，確保改革工作公平，公正，公開。 劉平莊村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導小組 2010年11月25日 第四篇：鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)為加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，保護農(nóng)民合法權(quán)益，維護社會穩(wěn)定，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，我鎮(zhèn)積極開展農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革工作。圍繞我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”，做大做強紅肖梨品牌，并且以此為依托，帶動更多農(nóng)民走集約經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路，逐步形成以主導產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。 （三）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革是維護農(nóng)民合法權(quán)益的需要。推動農(nóng)村集體經(jīng)濟組織進行產(chǎn)權(quán)制度改革，必須獲得廣大農(nóng)民群眾的支持；必須調(diào)動基層干部的主動性和積極性；必須依靠黨委政府的有力領(lǐng)導和主管部門的業(yè)務指導，成熟一個，進行一個，不得強迫命令。 （十一）股權(quán)界定。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革是一項復雜的系統(tǒng)工程，要做好宣傳工作，充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性。 （十五）監(jiān)督管理。 （十）股權(quán)設(shè)置。改革方案要進行充分的民主討論并進行可行性論證，整個改革工作的各個環(huán)節(jié)必須經(jīng)過合法的民主程序。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善對農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度安排提出了新要求。 另外，農(nóng)村中在市場風浪中長期闖蕩、懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟精英被選進董事會、監(jiān)事會，走上企業(yè)的經(jīng)營管理崗位，對于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟、社會的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動作用。 以上參加集體資產(chǎn)處置的原集體經(jīng)濟組織成員，依據(jù)其在本村勞動的時間確定應享有集體資產(chǎn)份額，以現(xiàn)金形式一次性全額兌現(xiàn)，現(xiàn)金全額兌現(xiàn)有困難的村級組織，可作為新型集體經(jīng)濟組織債務，與原集體經(jīng)濟組織成員簽訂還款協(xié)議分期兌現(xiàn)。勞動工齡以年度為單位計算不滿6個月的不計算，超過6個月的按1年計算。二是建立健全產(chǎn)權(quán)改革后的集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督機構(gòu)。積極推行財務電算化管理，切實提高財務管理規(guī)范化水平。 （七）、理事會、監(jiān)事會成員任職條件。 現(xiàn)金股：①本著配股、購股相結(jié)合的原則，在按照上述兩種股份因素配股的同時，要吸收配股成員一定適當比例的現(xiàn)金入股，原則上不購股，不 配股。設(shè)集體股和個人股，集體股由集體經(jīng)濟組織或群眾自治組織持有，其余為集體經(jīng)濟組織成員個人股（含個人現(xiàn)金入股），由其本人持有。村集體經(jīng)濟組織實行股份制改革后，村集體經(jīng)濟收益二次分配取消傳統(tǒng)的分配辦法，改為遵循同股同利的原則，按股分紅。深入調(diào)研，認真謀劃，精心組織，統(tǒng)籌安排，綜合分析，充分考慮各方面利益關(guān)系，有計劃、有步驟地推進改革。二是對村集體經(jīng)濟組織所有的各類資產(chǎn)進行全面清理核實、分別登記造冊。 （九）、股份管理。理事會是股東大會閉會期間的常設(shè)決策機構(gòu)，監(jiān)事會是常設(shè)監(jiān)察機構(gòu)，其成員由股東大會選舉產(chǎn)生，對股東大會負責。此次配股持股人，不論其今后身份變化，是否居住在本地，其本人股東身份不變和收益權(quán)不變。農(nóng)用土地暫不列入清產(chǎn)核資范圍。 （三）、目標與任務。堅持集體資產(chǎn)按份共有、同股同權(quán)、利益共享、風險共擔的原則。 清產(chǎn)核資。 （五）、個人股配置與構(gòu)成。股東會由改制后的集體經(jīng)濟組織全體持股人組成，堅持同股、同權(quán)、同利的原則，利益共享，風險共擔，股東按其所持有的股份份額為限，依法承擔有限責任。由該組織向股東發(fā)放記名股東證。充分調(diào)動農(nóng)民群眾的積極性，營造良好的改革氛圍。要把宣傳工作貫穿于整個改革的全過程，充分利用各種宣傳媒體，多種形式搞好改革宣傳教育。將村集體生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上，按集體經(jīng)濟組織成員對集體經(jīng)濟貢獻大小的基本原則，以股權(quán)形式明晰集體經(jīng)濟組織成員個人所占份額，實現(xiàn)由共同共有變?yōu)榘捶莨灿?。在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，由鎮(zhèn)統(tǒng)一聘請具有資質(zhì)的中介機構(gòu)，對生產(chǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)進行評估，以此做為量化配股基數(shù)和股份經(jīng)濟合作社注冊資本金。是指本村社區(qū)配股范圍及時限內(nèi)零歲（含零歲）以上的所有組織成員均享有的股份，基本股比例最高不得超過配股總額的40%?！皟蓵背闪⒑?，分別召開會議選舉產(chǎn)生理事長、監(jiān)事長。 （十）、加強財務管理。六是建立健全各項規(guī)章制度。勞動工齡是指本集體經(jīng)濟組織成立以來，本村男1660周歲，女1655 周歲的勞動力，實際參加集體生產(chǎn)勞動的年限。 2參加集體資產(chǎn)處置的人員為：曾經(jīng)參加過本村集體生產(chǎn)勞動，截至改革基準日的下列人員： （1）已被國家行政機關(guān)，事業(yè)單位和國有企業(yè)錄用以及離（退）的人員； （2）因子女接班本人由非農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)為農(nóng)業(yè)戶口，仍享受國家退休，醫(yī)療等保障 的人員。 （三）多方協(xié)調(diào)溝通，把工作做細做實 在進行農(nóng)村集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，我鎮(zhèn)多次和區(qū)農(nóng)委、區(qū)經(jīng)管站進行溝通聯(lián)系，并多次請他們給相關(guān)工作人員進行講解培訓，并且在改革工作的各個環(huán)節(jié)中，都有經(jīng)管站相關(guān)工作人員的參與和指導，幫助我們進行科學規(guī)劃和統(tǒng)籌安排，并深入農(nóng)戶家中進行協(xié)調(diào)溝通，切實把每項工作都做細做實，這為整個改革的順利進行打下了良好基礎(chǔ)。近年來，農(nóng)村特別是城郊結(jié)合部和沿海發(fā)達地區(qū)集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)及其成員都出現(xiàn)了新的變化，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民增多，流動人口進入較富裕地區(qū)增多，部分地區(qū)村集體經(jīng)濟組織成員構(gòu)成日趨復雜。二是堅持公開、公正、公平。 （九）資產(chǎn)量化。改制后的集體經(jīng)濟組織，按其成員擁有股權(quán)的比例進行收益分配。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革涉及全體成員的切身利益，必須嚴格按照改革方案要求提交村集體經(jīng)濟組織成員大會民主討論；有關(guān)政策規(guī)定和實施方案要交集體成員廣泛討論，充分聽取意見，履行規(guī)范的操作程序，取得廣大成員的理解和支持，未得到集體成員同意和認可的改革方案不得強行推行；要區(qū)別不同情況有針對性地進行試點，逐步總結(jié)經(jīng)驗，形成較規(guī)范的工作方案和指導政策。集體資產(chǎn)折股量化到戶的股權(quán)確定后，要及時向股東出具股權(quán)證書，作為參與管理決策、享有收益分配的憑證，量化的股權(quán)可以繼承，滿足一定條件的情況下可以在本集體經(jīng)濟組織內(nèi)部轉(zhuǎn)讓，但不得退股。領(lǐng)導小組擬定的改革具體政策和實施方案，必須張榜公布，經(jīng)村集體經(jīng)濟組織成員大會三分之二以上成員同意后通過，報縣（市、區(qū)）級人民政府備案。在堅持家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，以科學發(fā)展觀為指導，以保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民合法權(quán)益為核心，以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新為主線，逐步建立起適應社會主義市場經(jīng)濟的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織運營機制和分配機制，增強集體服務功能，