構(gòu)建和諧社會基礎(chǔ)思考-wenkub
2024-09-30 23 本頁面
【正文】 臨的形勢和任務(wù)，我國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)發(fā)展政策幾經(jīng)調(diào)整，雖有過失誤，但總體上是成功的，取得了舉世公認(rèn)的成就。十六大以來，逐步確立了以人為本科學(xué)發(fā)展觀的新思路，提出了統(tǒng)籌發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的新目標(biāo)，進(jìn)一步完善了區(qū)域發(fā)展新戰(zhàn)略，即堅持西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵東部地區(qū)加快發(fā)展。區(qū)域是經(jīng)濟(jì)社會的載體，是人與自然共存互動的空間形式，區(qū)域結(jié)構(gòu)失衡、發(fā)展進(jìn)程和水平差距過大，和諧社會就失去了依存的基礎(chǔ)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)是實現(xiàn)地區(qū)均衡發(fā)展，但在國家能力特別是財政能力有限、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展受到各種要素約束的條件下，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的過程更多地表現(xiàn)為不平衡性，亦即區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展必須有重點，國家應(yīng)通過恰當(dāng)?shù)牡貐^(qū)發(fā)展政策引導(dǎo)要素的合理流動，優(yōu)先解決制約區(qū)域發(fā)展的重點和難點地區(qū)的發(fā)展問題。世紀(jì)之交國家提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略以后，雖說基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域取得了很大成績，但東西部差距依然在持續(xù)擴大，區(qū)域間發(fā)展矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)。首先，西部地區(qū)有人口3億多，占全國總?cè)丝诘?/4以上；有土地面積近700萬平方公里，占國土總面積的2/3以上。西
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