村黨組織制度的實踐與思考-wenkub
2024-09-30 22 本頁面
【正文】 選舉會議，對選舉進行全方位、全過程的監(jiān)督。在黨員群眾公推、擇優(yōu)確定候選人、黨員大會直選等每一個環(huán)節(jié)、每一個層面都堅持走群眾路線，對村黨組織班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委只給任職資格和條件，只管程序和步驟，“選誰不選誰”由黨員、群眾說了算。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委按照精干高效的原則確定各村黨組織書記、副書記和委員職數(shù)后，把有致富能力、熱心為村民服務(wù)、群眾威信高、文化程度在初中以上作為候選人的必備條件。基于上述三方面考慮，我縣在去年的村黨組織換屆選舉中全面推行了“公推直選”制度。在過去的村黨組織選舉過程中，缺少對候選人任期目標(biāo)的考察和了解，使有的當(dāng)選干部在選舉結(jié)束后缺乏為集體創(chuàng)業(yè)辦事的責(zé)任感和使命感，認(rèn)為只要能選上，就大功告成了，以后干好干壞一個樣，混混沌沌一個任期。二是村黨組織在選出委員會后基本上由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委任命書記、副書記，容易出現(xiàn)上級黨委的決定與黨員群眾的意愿不相一致的情況。相比之下，村黨組織的選舉相對封閉，缺乏群眾的廣泛參與，特別是在村黨組織書記的選拔任用上，有的忽視了群眾公認(rèn)原則，個別地方甚至出現(xiàn)“群眾不需要黨需要，群眾不歡迎黨歡迎，群眾不信任黨信任，群眾不依靠黨依靠”的現(xiàn)象，以致部分村民對村委會的信任高于對村黨組織的信任，甚至對黨的工作產(chǎn)生消極和抵觸情緒，一些村黨組織書記也覺得氣不順、膽不壯、工作放不開手腳，直接影響了村黨組織的號召力和凝聚力，必須要對其產(chǎn)生方式進行相應(yīng)的改革。長期以來，由于受宗族、宗派、歷史文化的影響，家族化支部、長期未發(fā)展黨員支部在一定范圍內(nèi)存在，以往在進行村黨組織換屆選舉過程中，受“家庭支部”、“家族勢力”的影響，按照傳統(tǒng)的選舉模式選舉產(chǎn)生的村黨組織班子特別是村黨組織書記，不能完全體現(xiàn)黨員意愿和群眾公認(rèn)，在一定程度上制約了農(nóng)村基層組織建設(shè)的整體水平。村黨組織制度的實踐與思考 選好配強村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，是提升村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。為此，我們探索實施村黨組織“公推直選”制度，主要出于以下三方面考慮： １、實行公推直選，是不斷擴大農(nóng)村基層民主，切實鞏固村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位的需要。 實行公推直選，是不斷優(yōu)化村黨組織選舉機制，進一步拓寬黨委選人視野的需要。三是黨內(nèi)選舉缺乏競爭活力，選人視野狹窄，不利于一些年輕的優(yōu)秀黨員脫穎而出，村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員年齡老化、能力偏低的現(xiàn)象突出。有的缺乏開拓精神，工作中怕得罪人，怕丟選票，處處回避矛盾，工作打不開局面。 二、主要做法 我縣探索實施的村黨組織換屆選舉“公推直選”制度，對原有的“兩推一選”制度作了進一步的深化和拓展，主要通過黨員群眾公推、擇優(yōu)確定候選人、黨員大會直選等環(huán)節(jié)直接選舉產(chǎn)生村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。同時，規(guī)定下列幾種情
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