對如何強勢推進禁毒工作的思考-wenkub
2024-09-30 20 本頁面
【正文】 截止20**年7月底，全縣共有隱性新增的吸毒人員902名，%。還有的群眾甚至誤認為零星販毒人員是公安機關(guān)的耳目，是公安機關(guān)豢養(yǎng)著的“小菜園”。零星販毒人員身患精神病，肆意進行零星販毒活動，公然阻礙公安民警執(zhí)法，影響極壞。 （二）零星販毒活動的手段不斷翻新、方式更加隱秘，打擊查處的工作難度不斷加大。 二、當(dāng)前禁毒工作面臨的困難和問題 近年來，雖然我縣禁毒工作在宣傳教育、打零收戒、堵源截流、規(guī)范執(zhí)法、創(chuàng)新社會管理、建立長效機制、推進禁毒工作社會化方面作了大量的努力，取得了一定的階段性實效，但就目前的整個禁毒斗爭形勢而言，禁毒工作的成效與上級黨委政府的要求還有很大的差距，與廣大人民群眾的期望值還有很大的差距，與禁毒斗爭形勢的發(fā)展還有很大的差距，與實際工作所要達到的應(yīng)有效果還有很大的差距。積極探索和落實戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置和救助幫扶的政策措施，努力推進以戒毒康復(fù)人員就業(yè)安置為核心，集“生理脫毒，身心康復(fù)，社會幫教，技能培訓(xùn)，就業(yè)安置，救助幫扶，融入社會”于一體的社區(qū)戒毒康復(fù)工作新體系建設(shè)。 （四）重點地區(qū)整治力度不斷強化。多渠道、多角度、全方位地在全縣范圍內(nèi)大力開展禁毒宣傳教育。以禁毒防艾進村入社工作隊為依托。 一、近年來禁毒工作取得實效 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)得到進一步加強。對如何強勢推進禁毒工作的思考 近年來，在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣各級各部門、各工作隊（組）緊緊圍繞第三輪禁毒人民戰(zhàn)爭這一中心，以全力遏制毒品的社會危害為目標，以全面加強組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，以深入開展重點整治為抓手，以禁毒“嚴打”專項行動為突破，以不斷強化禁吸戒毒為重點，以全面深化宣傳教育為基礎(chǔ)，以專項檢查督導(dǎo)和績效通報為舉措，全面抓好禁毒各項工作措施的落實，強勢推進禁毒工作的扎實有效開展，通過全縣上下的共同努力，禁毒工作取得了的明顯成效。縣委縣政府堅持按照“一手抓經(jīng)濟、一手抓禁毒，兩手抓，兩手都要硬”的工作思路，堅持不懈地把禁毒工作作為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的“一把手”工程來抓，作為“十二五”期間促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的一項重點工作來開展。以失學(xué)、失業(yè)人員，農(nóng)村外出務(wù)工人員、在校學(xué)生和娛樂服務(wù)場所、賓館酒店從業(yè)人員為主體。據(jù)統(tǒng)計，目前全縣禁毒宣傳的覆蓋面達100%，群眾對毒品知識和危害的知曉率在城鎮(zhèn)、學(xué)校、娛樂服務(wù)場所達到100%，在農(nóng)村達97%。全縣共對現(xiàn)有吸毒人員在200人以上的1個州級重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以及現(xiàn)有吸毒人員在200人以下的4個縣級鄉(xiāng)鎮(zhèn)和現(xiàn)有吸毒人員在50人以上的24個村組進行了重點整治。 （六）農(nóng)村基層社會管理不斷創(chuàng)新。 （一）境外毒品多頭入境、過境滲透的總體態(tài)勢沒有得到有效的改變。一方面是零星販毒活動的手段不斷翻新，方式更加隱秘，手機聯(lián)絡(luò)、摩托運送、電話預(yù)約、單線聯(lián)系成為零星販毒的主要方式。零星販毒活動得不到應(yīng)有的打擊，零星販毒人員得不到應(yīng)有的懲處，對零星販毒人員抓抓放放，群眾反映十分強烈。 （三）隱性吸毒人員不斷滋生蔓延，毒品危害出現(xiàn)反彈，青少年和外出務(wù)工人員成為涉毒染毒的主體，收戒管控的工作難度進一步加大。在隱性新增的吸毒人員中，青少年和外出務(wù)工人員已成為涉毒染毒的主體，收戒管控的工作難度進一步加大。據(jù)農(nóng)村群眾反映，90%以上的戒斷出所人員都不同程度地存在著復(fù)吸的行為。合成毒品危害呈現(xiàn)出從城鎮(zhèn)向農(nóng)村發(fā)展，從高危人群向外出務(wù)工人員、社會閑散青年和在校學(xué)生擴散蔓延的勢頭，整個禁吸戒毒工作面臨著從傳統(tǒng)毒品向合成毒品過渡的新情況、新問題和新挑戰(zhàn)。2008年6月《禁毒法》頒布實施以來，根據(jù)《禁毒法》的相關(guān)規(guī)定和要求，我縣共辦理了責(zé)令社區(qū)戒毒931名，責(zé)令社區(qū)康復(fù)184名。社區(qū)戒毒的工作機構(gòu)形同虛設(shè)，社區(qū)戒毒的工作措施有名無實。 （八）“無毒”創(chuàng)建鞏固工作措施不力，毒品危害出現(xiàn)反彈。 （九）老弱病殘吸毒人員“以販養(yǎng)吸”，收戒管控難、社會危害大、群眾反映強烈。 三、毒品危害問題反彈的主要原因 造成毒品危害問題反彈的原因是多方面的，既有嚴峻的禁毒斗爭形勢與《禁毒法》的相關(guān)規(guī)定不相適應(yīng)，也有地處邊疆、毒源在外的客觀制約。又如在社區(qū)戒毒工作中，雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)和各村委會都按要求成立了相應(yīng)的組織機構(gòu)和工作機構(gòu)，都有一套規(guī)范的工作制度和管理規(guī)章，但到目前為止，既沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)主抓社區(qū)戒毒工作，也沒有一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)的禁毒專干具體負責(zé)社區(qū)戒毒工作，整個社區(qū)戒毒工作依賴鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁防辦來兼管，工作的效果遠遠適應(yīng)不了社區(qū)戒毒所要達到的目的和要求。工作的過程中，由于各級各部門對《禁毒法》的相關(guān)規(guī)定宣傳得不具體，對“以人為本”的禁吸戒毒工作模式宣傳得不透徹，致使廣大的農(nóng)村干部群眾對社區(qū)戒毒（康復(fù)）工作，普遍存在著不理解，不支持、不參與和不配合。禁毒人民戰(zhàn)爭以來，無論是禁毒委成員各單位，還是農(nóng)村基層的各個禁毒長效機制組織，雖然在禁毒宣傳方面做過一些工作，但參與禁毒的職能作用明顯地發(fā)揮得不夠。在農(nóng)村禁毒長效機制組織中，也存在禁毒職能作用發(fā)揮不夠甚至是不發(fā)揮作用的問題。由于禁毒工作沒有形成整體合力，只靠公安機關(guān)一個專業(yè)部門在孤軍奮戰(zhàn)、孤掌難鳴、顧此失彼，在很大程度上難以達到法律效果與社會效果的兼顧和統(tǒng)一。絕大多數(shù)的駐村工作隊員在禁防工作中，除了能做一些禁毒宣傳方面的工作外，其他
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