安全生產(chǎn)工作的矛盾與對(duì)策-wenkub
2024-09-30 19 本頁面
【正文】 來理解和付諸實(shí)踐。 二、安全生產(chǎn)工作中的4大矛盾 分析產(chǎn)生上述現(xiàn)象的深層次原因，我認(rèn)為有如下4個(gè)矛盾。在企業(yè)方面，個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)出國、買車、請(qǐng)客送禮的錢都能有，而安全投入的錢卻沒有。 ，對(duì)安全工作的投入仍顯不足。最典型的就是《勞動(dòng)法》已經(jīng)把職業(yè)病防治、統(tǒng)計(jì)報(bào)告及處理工作賦予勞動(dòng)行政部門，而《職業(yè)病防治法》又將該項(xiàng)工作的執(zhí)法主體賦予各級(jí)衛(wèi)生行政管理部門，2004年國家編制委員會(huì)的文件又把職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作部分職能轉(zhuǎn)交給了各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，使各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對(duì)該項(xiàng)工作處于有責(zé)任、無人員、無“名份”的尷尬境地。 、效益?zhèn)€別企業(yè)、特別是民營小企業(yè)的負(fù)責(zé)人，在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中片面追求利潤(rùn)的最大化，安全不投入，設(shè)備不檢修，員工不培訓(xùn)，安全生產(chǎn)無人管，甚至出現(xiàn)不顧工人死活，強(qiáng)令工人冒險(xiǎn)作業(yè)的違法、違規(guī)現(xiàn)象。11月13日xx石化公司苯車間爆炸事故導(dǎo)致松花江大面積水域污染的嚴(yán)重后果。這些事故不僅影響我國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)，也損害了我國政府在國際事務(wù)中的形象，更使那些生活本就處于十分窮困境遇的遇難者家庭陷于更加窮困的境地。 《安全生產(chǎn)法》已實(shí)施3年多時(shí)間，對(duì)指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作、規(guī)范和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任措施無疑是起到了十分重要的作用，但也暴露出一些問題。法律和法規(guī)的相對(duì)滯后，使安全生產(chǎn)工作存在諸多執(zhí)法空白點(diǎn)，職責(zé)交叉混淆，給監(jiān)管工作也帶來一定困難。目前有相當(dāng)部分的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全工作的重視，從某種程度上說還不是真正基于思想認(rèn)識(shí)，而是迫于若發(fā)生各種重、特大事故的責(zé)任追究壓力。諸如此類的現(xiàn)象在各地都帶有普遍性。 ，國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)當(dāng)與社會(huì)安全文化水平和人們的安全意識(shí)程度相適應(yīng)。對(duì)廣大人民群眾來說，多年以來片面追求的“人定勝天”“一不怕苦、二不怕死”的思想教育也誤導(dǎo)了人們的思想和行為方式。我國的國民經(jīng)濟(jì)總量和綜合國力已躍居世界第6。20世紀(jì)美國共發(fā)生6起1次死亡13人以上的重大礦難事故，死亡1002人。相對(duì)于國民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作如安全文化建設(shè)、安全法制建設(shè)、安全管理水平、安全環(huán)境投入、安全科技投入等則表現(xiàn)出明顯的薄弱和滯后。我國是一個(gè)13億人口的大國，農(nóng)民仍然占總?cè)丝谙喈?dāng)大的比例，還有3000萬人在溫飽線以下。隨著國家產(chǎn)業(yè)調(diào)整，高耗能、低效益、勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將逐步被高科技、智能化產(chǎn)業(yè)所取代。因此，在今后一段時(shí)間內(nèi)，我國仍將處于生產(chǎn)安全事故頻發(fā)的階段?？傊?，政治體制改革滯后
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