對城市道路井蓋管理問題的思考-wenkub
2024-09-29 02 本頁面
【正文】 可靠的基礎(chǔ)性保證，有效的降低將來井蓋的維護成本。 二、 針對目前存在的一些問題提出的一些建議 做好井蓋信息統(tǒng)計 針對城市道路井蓋，建立相應(yīng)的信息造冊登記制度，排查每一口井，做好登記，給每口井制作身份證，詳細記錄每口井的責(zé)任單位及聯(lián)系方式，并且對照現(xiàn)場每口檢查井逐一標(biāo)明標(biāo)號、產(chǎn)權(quán)單位、統(tǒng)一舉報電話，確保損壞后可以及時聯(lián)系到相關(guān)責(zé)任單位，督促其對損壞井進行維修。各部 第 3 頁 共 20 頁 2 門的井蓋大小、材質(zhì)規(guī)格不一樣，甚至同一產(chǎn)權(quán)單位的井蓋也有許多種規(guī)格。目前各部門的井蓋管 理各自為政，誰的井，誰管理維護，雖然現(xiàn)在我市的數(shù)字化城市管理技術(shù)正在日趨成熟，基本各類損壞井蓋可以在短時間內(nèi)找到責(zé)任單位并及時維修，但是仍存在不少管理盲區(qū)。我市也于 2024 年公布了《 XX市市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃管理辦法》，為市政設(shè)施的制度化、規(guī)范化管理提供了法律依據(jù)，政府出臺各種相關(guān)法律、法規(guī)是加強市政設(shè)施管理的一方面，除此之外還應(yīng)客觀、公正、全面的分析現(xiàn)實中的各種因素，才能更好的推進市政設(shè)施管理水平，為人民提 1 供更加安全的道路環(huán)境。關(guān)鍵詞：城市，井蓋，管理，市政，設(shè)施 近年來隨著我國城鎮(zhèn)化進程不斷加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)事業(yè)的持續(xù)高速發(fā)展，城市中給排水、燃氣、熱力、電力、通訊等各類市政公用地下管線設(shè)施日益增加，城市路面上相應(yīng)各類檢查井相應(yīng)地不斷增多，城市道路井蓋的管理也愈發(fā)重要。由于城市井蓋管理不善，造成全國范圍內(nèi)各類傷人、損車事件頻發(fā)，例如今年 3 月份的長沙落井女孩事件就是一個慘痛的例子。下面從一個市政維護人的角度出 第 2 頁 共 20 頁 發(fā)，基于實際工作經(jīng)驗，通過對城市道路井蓋管理維護存在問 題的分析討論，提出一些改進方法和建議。有些無主井、廢棄井無法確認(rèn)產(chǎn)權(quán)單位，有些井產(chǎn)權(quán)不明，造成這些井一旦損壞無法及時維修，這些井的維修往往要比維修那些產(chǎn)權(quán)責(zé)任明確的井更費周章，維修成本更高。更甚的是有些道路上的同一用途的井蓋就有大小材質(zhì)上的不同，這就容易造成一些井蓋損壞后，責(zé)任單位往往一時難以找到完全合適的產(chǎn)品，造成補修困難，或者即使勉強補上也難以保證質(zhì)量，造成井蓋跳動、翻轉(zhuǎn)等問題。對于那些無主井，盡快指定責(zé)任維護管養(yǎng)單位，避免這類井損壞以后不能及時得到維修?？梢钥紤]制定出臺統(tǒng)一的井蓋質(zhì)量強制性標(biāo)準(zhǔn)，在材質(zhì)規(guī)格等方面做出統(tǒng)一的規(guī)定，這樣不僅使路面更加統(tǒng)一整齊，而且能夠極大程度的方便市政管理部門對井蓋的管理，降低維修成本。市政維護管理部門的市政 110 熱線也全天候接聽市民熱 第 5 頁 共 20 頁 線電話，涉及到市政設(shè)施等方面的熱線電話反映的問題都能及時應(yīng)對，采取措施。 在管理方面大膽創(chuàng)新，采取更加有效的管理制度 “ 窮則變，變則通 ” ，現(xiàn)行的市政設(shè)施管理制度有不少漏洞、缺陷，需要我們一步步的進行完善。 城市路面井蓋管理問題是市政設(shè)施管理的重要方面，關(guān)乎人 第 6 頁 共 20 頁 民的生命財產(chǎn)安全，井蓋管理水乎的好壞也反映了一個城市的市政設(shè)施的管理水平，體現(xiàn)了一個城市或地區(qū)的發(fā)展水平。 第三條市市政公用事業(yè)管理部門負(fù)責(zé)本市井蓋設(shè)施的監(jiān)督 第 7 頁 共 20 頁 管理和本規(guī)定的組織實施。未辦理驗收交接手續(xù)的工程，其井蓋設(shè)施的維護、更新由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，并確保井蓋設(shè)施完好。產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)向所在區(qū)市 政設(shè)施管理部門提交井蓋設(shè)施位置、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量、生產(chǎn)廠家等資料。發(fā)現(xiàn)井蓋設(shè)施缺失、損毀的，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)立警示標(biāo)志，并通知產(chǎn)權(quán)單位及時進行補裝、更換或者維修。發(fā)現(xiàn)井蓋設(shè)施下沉、塌陷，應(yīng)當(dāng)立即設(shè)置警示標(biāo)志、采取排險措施，及時進行維修。 （四）對于廢棄的檢查井、閥門井，應(yīng)當(dāng) 及時予以填埋，并向區(qū)市政設(shè)施管理部門備案。 第九條市市政公用事業(yè)管理部門應(yīng)當(dāng)會同公安部門共同指定井蓋設(shè)施定點回收單位，并向社會公布。 第十一條盜竊、損毀、擅自移動、違法收購井蓋設(shè)施，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任 。造成人身傷害或者財產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。 第十七條本規(guī)定自 2024 年 5 月 1 日起施行。 具體工作情況 人員隊伍建設(shè)方面，安排專門巡檢人員，開展定期定點巡檢，重點加強對井蓋設(shè)施的完好情況的監(jiān)督管理。 一是完善《內(nèi)澇應(yīng)急搶險隊伍工作制度》規(guī)范各搶險隊伍的應(yīng)急搶險工作，并合理配備足夠的應(yīng)急搶險人員、物資和設(shè)備，能在發(fā)生預(yù)警時第一時間到達現(xiàn)場進行布防，有利保障內(nèi)澇防治工作的全面開展。確保排水設(shè)施的完好，使得各排水設(shè)施充分發(fā)揮作用，排除了內(nèi)澇隱患。 一、執(zhí)法主體繁雜，政出多門。究其根源，均與政出多門有關(guān)。另外，工商、林業(yè)、煙草稽查、鹽務(wù)執(zhí)法等部門或行業(yè)也在不同程度的上路檢查，粗略核計，不下于數(shù)十家，公路上的 ” 三個～，圍堵一個爛草帽 ” 的現(xiàn)象屢見不鮮。而許多基層運管執(zhí)法人員卻置這些規(guī)定于不顧，違規(guī)上省道、國道巡查 ，如某基層檢察院今年查辦的該縣運管所某鄉(xiāng)鎮(zhèn)運管站有關(guān)執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守案件，就是執(zhí)法人員嚴(yán)重超越權(quán)限，違規(guī)上乾扶路（少道 209 線）夜間查車，造成一死兩傷的典型案例。其深層次原因還是受經(jīng)濟利益驅(qū)動。道路執(zhí)法本身是一項嚴(yán)肅的事情，執(zhí)法人員是在代表國家執(zhí)行公務(wù) ......
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