地稅局廉政腐敗防治交流-wenkub
2024-09-28 22 本頁面
【正文】 嚴(yán)重（可能承擔(dān)黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任或造成較大損失、不良影響）的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為黃色風(fēng)險(xiǎn)；發(fā)生頻率低、次數(shù)少，后果較輕微的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為橙色風(fēng)險(xiǎn)。三是定期檢查。與區(qū)檢察院建立雙反（反瀆職、反腐敗）機(jī)制，共同做好防范風(fēng)險(xiǎn)工作。 （二）建立風(fēng)險(xiǎn)防范監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持公開、公正，解決干好干壞一個樣的問題。凡是不涉及國家機(jī)的，需要納稅人知曉的，都采取各種形式及時(shí)、真實(shí)地進(jìn)行告知和公示，不斷增強(qiáng)工作透明度。一是嚴(yán)格稅收征管制度。 二、以制度為保障，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作 區(qū)地稅局強(qiáng)化以制度規(guī)范行為、按制度辦事、用制度管人的理念，注重變?nèi)斯苋藶橹贫裙苋?，變按慣例辦事為按規(guī)章制度辦事。 發(fā)揮文化引導(dǎo)的滲透性。區(qū)地稅局利用多種形式宣傳系統(tǒng)內(nèi)的全國先進(jìn)工作者、省五一勞動獎?wù)芦@得者、感動地稅十大人物的先進(jìn)事跡，積極營造學(xué)習(xí)先進(jìn)找差距，爭當(dāng)先進(jìn)比貢獻(xiàn)的氛圍，把學(xué)習(xí)先進(jìn)典型的教育過程變成全員受教育的過程。從最基本的廉政規(guī)范、最容易發(fā)生腐敗的問題和思想認(rèn)識最模糊的問題入手，有針對性地查找梳理出業(yè)務(wù)、政務(wù)和黨務(wù)三類帶有共性的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)745個。為加強(qiáng)對理念教育的領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)地稅局召開專題布署會，成立中青年理論調(diào)研小組、稅政與業(yè)務(wù)理論調(diào)研小組、思想政治工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)理論調(diào)研小組。 一、以教育為先導(dǎo)，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作 區(qū)地稅局堅(jiān)持以人為本，教育為先，注重預(yù)防工作方針，緊緊圍繞中心抓教育，在適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求上下功夫，在增強(qiáng)教育針對性上用實(shí)勁，在提高干部職工廉潔自律意識上見成效。地稅局廉政腐敗防治交流 以廉治局的工作是長期性的重要工作，在認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，全面實(shí)踐防范廉政風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制建設(shè)系統(tǒng)工程，以此工程來確保零發(fā)案、追求零過錯、實(shí)現(xiàn)零追究的主要抓手，貫穿于全局工作、業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的始終。 強(qiáng)化理念教育的廣泛性。制定下發(fā)了工作實(shí)施意見，明確開展理念教育的工作目標(biāo)、工作任務(wù)、方法步驟和完成標(biāo)準(zhǔn)，開展以宣傳提升治局理念、治所理念和個人理念的主題教育活動，初步形成了對防范廉政風(fēng)險(xiǎn)具有指導(dǎo)意義的理論和實(shí)踐成果。其中，業(yè)務(wù)類413個，政務(wù)類248個，黨務(wù)類84個。采取設(shè)計(jì)調(diào)查問卷、征詢意見和召開座談會的形式，要求每一位參與者根據(jù)自己的個性觀察，結(jié)合身邊的先進(jìn)人物的典型事跡，對照檢查自身的不足，提出向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)的計(jì)劃、措施與建議。力求做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育就延伸到哪里；稅務(wù)權(quán)力行使在哪里，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范教育就滲透到哪里。區(qū)地稅局組織專班按照各單位、各部門工作崗位、工作職責(zé)、工作流程，修訂完善制度15大類98項(xiàng)。進(jìn)一步完善落實(shí)征、管、查、減、免、罰各個執(zhí)法環(huán)節(jié)的工作規(guī)程，做到執(zhí)法有依據(jù)、操作有程序、過程有監(jiān)控、責(zé)任有追究。同時(shí)，牢固樹立服務(wù)至上的理念，寓管理于服務(wù)之中，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中加強(qiáng)管理。四是建立定期輪崗制度。一是陽光運(yùn)作。二是公眾參與。對財(cái)務(wù)管理、行政執(zhí)法等日常工作，每季度或半年組織專班進(jìn)行審計(jì)、檢查，抽看財(cái)務(wù)支出原始憑證，掌握支出的項(xiàng)目和用途，監(jiān)督資金使用的合理性，幫助制定整改措施。最后經(jīng)過集體評查，共確定橙色風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)345個，黃色風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)253個，紅色風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)147個。確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就跟進(jìn)到哪里，教育、制度、監(jiān)督就落實(shí)到哪里，構(gòu)建保持依法行政、清正廉潔的防護(hù)網(wǎng)。二是稅收執(zhí)法檢查監(jiān)督專班。由區(qū)地稅局紀(jì)檢監(jiān)察部門、業(yè)務(wù)科室人員組成，在每名干部對崗位共性風(fēng)險(xiǎn)和個人個性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自查提交報(bào)告的基礎(chǔ)上，各小組成員進(jìn)行綜合歸納，提出相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防監(jiān)督建議，把風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作為年終述廉的重要內(nèi)容。設(shè)立局長熱線電話和網(wǎng)上投訴平臺，每天24小時(shí)受理群眾投訴、咨詢和信訪。通過媒體、會議、問卷、調(diào)查、征求意見等方式，發(fā)動納稅人與群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行評議。實(shí)行督辦考核制。 三、以改革為動力，推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作 區(qū)地稅局按照推進(jìn)兩化（專業(yè)化，團(tuán)隊(duì)化）、明晰兩責(zé)（稅收管理責(zé)任，納稅遵從責(zé)任）、規(guī)范兩權(quán)（自由裁量權(quán)，工作主導(dǎo)權(quán)）、防范兩險(xiǎn)（執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，廉政風(fēng)險(xiǎn)）的工作要求，把稅收風(fēng)險(xiǎn)管理理念貫穿于整個稅源管理和納稅服務(wù)全過程，淡化辦稅人員與稅務(wù)人員的個人聯(lián)系，強(qiáng)化稅務(wù)機(jī)關(guān)的窗口服務(wù)和團(tuán)隊(duì)服務(wù)，初步體現(xiàn)了稅收管理員減負(fù)、納稅人滿意度提升和納稅人成本降低
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