城鄉(xiāng)一體化綜合治理的調查-wenkub
2024-09-28 22 本頁面
【正文】 央提出“新農村建設”。這“六句話”是：“以縣城和有條件的區(qū)域中心鎮(zhèn)為重點；以科學規(guī)劃為龍頭和基礎；以產業(yè)發(fā)展為支撐；以建立市場化配置資源的機制為關鍵；以制定和完善相關配套政策為保證；以農民生產、生活和居住方式的根本轉變?yōu)槌霭l(fā)點和落腳點。在這種趨勢下，如果繼續(xù)側重抓工業(yè)化、城市化，即使如理想的那樣，到2020年實現(xiàn)城市化率55%，農村人口仍會有近7億人。城鄉(xiāng)一體化綜合治理的調查 改變城鄉(xiāng)二元經濟結構體制 ——新農村建設的成都方式：“城鄉(xiāng)一體化”調查報告 改革開放以來，我國工業(yè)化、城市化有了長足發(fā)展。7億農村人口也不是小數?！庇捎谒悸非逦?、政策配套、措施得力、工作到位，雖然僅兩年的實踐，成都農村面貌和城鄉(xiāng)格局已發(fā)生深刻變化，創(chuàng)造了“三個集中”的經驗和“幸福梅林”等模式，使農民“發(fā)展有路子、就業(yè)有崗位、增收有來源、居住有環(huán)境、生活有保障”。成都先行一步的實踐，可謂為“新農村建設”的成都方式。這個“一體”，由兩個層次組成。長期以來，人多地少、零星經營，是制約我國傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的一道坎。成都農村的交通、通訊、校舍，農民的社保、醫(yī)保、就業(yè)，以及精神文明建設，甚至農村發(fā)展與建設規(guī)劃等，都納入市政府相關部門統(tǒng)一管理和服務的內容，徹底拆除城鄉(xiāng)隔離的藩籬；關于居住方式的轉變，具體反映為農民新村和農民新居建設。那么，促進農民三大方式的轉變，或者說，抓新農村建設，就是要將中國農村也建設得像歐洲。這個核心層次是支撐鄉(xiāng)村建設和可持續(xù)發(fā)展的體制和機制，直接體現(xiàn)為“六句話”中的“以建立市場化配置資源的機制為關鍵，以制定和完善相關配套政策為保證”。成都推進“城鄉(xiāng)一體化”，提出“以建立市場化配置資源的機制為關鍵，以制定和完善相關配套政策為保證”，包含了提高農村經濟市場化水平、建立和健全農村市場經濟體制的要求。但僅靠“輸血”不能從根本上解決農業(yè)發(fā)
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