公職化管理思考-wenkub
2024-09-28 19 本頁面
【正文】 ，村支書除了苦口婆心磨嘴皮外，幾乎沒有湊效的辦法。農(nóng)民群眾當(dāng)前最關(guān)心的就是增加收入，解決生產(chǎn)生活中遇到的難題如修橋鋪路調(diào)田辦實(shí)事等。不僅考核指標(biāo)和內(nèi)涵越來越多，而且考核標(biāo)準(zhǔn)越來越具體、嚴(yán)格。有沒有必要實(shí)行規(guī)范化管理呢。就這一崗位本身而言，身份是農(nóng)民（機(jī)關(guān)公務(wù)員兼職的除外），不是公務(wù)員，卻很少有時(shí)間忙農(nóng)活；是干部，不是普通老百姓，要對(duì)全村數(shù)千男女老少負(fù)責(zé)，卻沒有行政執(zhí)法主體資格；拿補(bǔ)助，無固定工資按月領(lǐng)取，很多時(shí)候連補(bǔ)助都連續(xù)幾年無法兌現(xiàn)。公職化管理思考 一、公職化管理的含義及村支書的角色定位 《現(xiàn)代漢語詞典》告訴我們，公職“指國家機(jī)關(guān)或公共企業(yè)、事業(yè)單位中的正式職務(wù)”，化“加在名詞或形容詞后構(gòu)成動(dòng)詞，表示轉(zhuǎn)變成某種性質(zhì)或狀態(tài)”。他們大多數(shù)是正當(dāng)壯年的勞動(dòng)力，卻沒有本村一個(gè)弱女工出去“拎灰桶”掙的錢多；他們不少人具有經(jīng)營管理才能，但即使自己辦個(gè)企業(yè)過問的時(shí)間也不會(huì)很多。我們先聽聽村支書的心聲： ──心理壓力較大。二是宏觀環(huán)境和市場(chǎng)供求變化難以掌握，不少人對(duì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收目標(biāo)顯得力不從心。如果村支書不敢放手指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，他們就會(huì)認(rèn)為支書不稱職，只拿報(bào)酬，不替群眾做事；如果村支書積極指導(dǎo)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，卻碰不到好市場(chǎng)，賣不出好價(jià)格，他們又會(huì)抱怨。常常是左右為難，兩頭不討好。加之村組干部交叉兼職以后，村組干部職數(shù)減少，村支書的工作量大大增加。 ──報(bào)酬待遇偏低。個(gè)別地方甚至有辭職不干撂擔(dān)子的現(xiàn)象。有的同志產(chǎn)生一種“到頂”思想，認(rèn)為干得再好，還是個(gè)村支書，政治上沒前途，有出息也不大。由于政治上無奔頭、經(jīng)濟(jì)上無想頭、退休之后無靠頭，造成村支書隊(duì)伍難穩(wěn)定、活力難激發(fā)，真正年紀(jì)輕、有文化、有本事而又呆在家里的人不多，而愿意把青春和汗水奉獻(xiàn)給全村群眾的更是鳳毛麟角，黨員發(fā)展的源頭活水不足也說明了這一問題。 村支書威信下降，農(nóng)村黨組織的凝聚力號(hào)召力和控制力受到挑戰(zhàn)。 三、規(guī)范化管理的主要措施 李瑞環(huán)同志有句話說得很好。這是源頭。實(shí)踐證明，經(jīng)過競(jìng)爭(zhēng)選舉等幾道關(guān)后的勝出者確實(shí)代表了民意，提高了素質(zhì)。在工資的構(gòu)成上，可分兩大塊，即固定部分和活的部分。固定工資由財(cái)政補(bǔ)貼和三項(xiàng)資金中的一部分構(gòu)成，
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