保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于工作思路的調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-28 16 本頁(yè)面
【正文】 稅局對(duì)使用電子帳冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)仍按原辦法恢復(fù)進(jìn)口料件申報(bào)，企業(yè)將以前積壓的進(jìn)料加工進(jìn)口料件陸續(xù)進(jìn)行申報(bào)，區(qū)域的免抵額呈大幅下降趨勢(shì)。但與此同時(shí)免抵調(diào)庫(kù)資源開(kāi)始下降。其中，部分企業(yè)入庫(kù)稅款的大幅增收帶動(dòng)了全局收入的增長(zhǎng)：寧波銀億房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司入庫(kù)7001萬(wàn)元，寧波保稅區(qū)首德貿(mào)易有限公司入庫(kù)15952萬(wàn)元，浙江寧波甬臺(tái)溫高速公路有限公司入庫(kù)10179萬(wàn)元，寧波海天華遠(yuǎn)機(jī)械有限公司入庫(kù)7435萬(wàn)元，寧波中盟鋼鐵有限公司入庫(kù)2825萬(wàn)元，寧波中集物流裝備有限公司入庫(kù)9922萬(wàn)元，寧波保稅區(qū)首美貿(mào)易有限公司入庫(kù)6410萬(wàn)元，寧波保稅區(qū)永諧國(guó)際貿(mào)易有限公司入庫(kù)6187萬(wàn)元，百利建科技開(kāi)發(fā)（寧波）有限公司入庫(kù)4798萬(wàn)元。 稅款增收依賴(lài)于重點(diǎn)企業(yè)，一般固定稅源比例下降，一次性增收因素影響較大，稅收收入不穩(wěn)定。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格“剪刀差”不斷擴(kuò)大，企業(yè)生產(chǎn)綜合成本持續(xù)上升；中小企業(yè)融資困難，利息支出增加，用工成本明顯增長(zhǎng)；外部市場(chǎng)需求萎縮，人民幣升值，進(jìn)一步壓縮出口企業(yè)利潤(rùn)空間；重大工業(yè)項(xiàng)目和城建基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)不足，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資進(jìn)一步放緩。 從收入結(jié)構(gòu)上看，我區(qū)稅收收入以企業(yè)所得稅為主。截止20**年10月底，我局共入庫(kù)計(jì)劃口徑稅收收入194544萬(wàn)元，其中入庫(kù)企業(yè)所得稅107205萬(wàn)元，%；入庫(kù)增值稅直接收入69939萬(wàn)元，%；辦理免抵調(diào)庫(kù)17400萬(wàn)元，%。這種情況將持續(xù)影響至20**年。 稅收收入高度集中，重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)絕大多數(shù)增收額，中小企業(yè)發(fā)展遲緩。剔除以上9戶企業(yè)，其余1—10月入庫(kù)稅收收入106435萬(wàn)元，%，稅收增收乏力。根據(jù)統(tǒng)計(jì)20**年度我區(qū)生產(chǎn)企業(yè)免抵額為15705萬(wàn)元，20**年度為23035萬(wàn)元，20**年度為80362萬(wàn)元。預(yù)計(jì)至少到20**年上半年區(qū)域的免抵額才會(huì)逐漸呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，并且維持在年均12000萬(wàn)左右。要以培育能發(fā)揮保稅區(qū)優(yōu)勢(shì)、有特色、有競(jìng)爭(zhēng)力的市場(chǎng)為主導(dǎo)，著重招商，大力引進(jìn)固體化工、紡織原料、汽車(chē)配件、石油煤碳等大龍頭企業(yè)落戶保稅區(qū)，爭(zhēng)取幾年內(nèi)市場(chǎng)物流企業(yè)成為我區(qū)新興稅源。理順內(nèi)銷(xiāo)作業(yè)流程，積極引導(dǎo)區(qū)內(nèi)三資企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，把外銷(xiāo)產(chǎn)品轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)，為本區(qū)域創(chuàng)造更多增值稅，同時(shí)也可以此為契機(jī)來(lái)轉(zhuǎn)變稅源結(jié)構(gòu)。利用園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)建設(shè)液晶光電產(chǎn)業(yè)群、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)群等工業(yè)產(chǎn)業(yè)群，把支柱產(chǎn)業(yè)做大、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、特色產(chǎn)業(yè)做優(yōu)，培育大型和特大型強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，使之成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)稅源發(fā)展的長(zhǎng)期主導(dǎo)力量。 增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)控管能力，優(yōu)化稅收服務(wù)質(zhì)量，加快稅源總量擴(kuò)張。堅(jiān)持不斷創(chuàng)新形式，以滿足納稅人個(gè)性化需求來(lái)服務(wù)。 （二）繼續(xù)提高整體服務(wù)質(zhì)量和個(gè)性化服務(wù)水平。開(kāi)通網(wǎng)上納稅信用等級(jí)查詢模塊，
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