保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于工作思路的調(diào)研報(bào)告(已修改)
2025-09-23 16:29 本頁(yè)面
【正文】 保稅區(qū)國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于工作思路的調(diào)研報(bào)告 一、20**年稅收收入形勢(shì)分析和稅源建設(shè)對(duì)策措施 （一）稅收收入形勢(shì)分析 全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不確定性增加，整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展減速，對(duì)以企業(yè)所得稅為主的收入結(jié)構(gòu)影響較大，稅收形勢(shì)不容樂(lè)觀。 從收入結(jié)構(gòu)上看，我區(qū)稅收收入以企業(yè)所得稅為主。截止20**年10月底，我局共入庫(kù)計(jì)劃口徑稅收收入194544萬(wàn)元，其中入庫(kù)企業(yè)所得稅107205萬(wàn)元，%；入庫(kù)增值稅直接收入69939萬(wàn)元，%；辦理免抵調(diào)庫(kù)17400萬(wàn)元，%。這種收入結(jié)構(gòu)受企業(yè)效益影響較大，抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。20**年第三季度開始，受歐美經(jīng)濟(jì)疲軟和持續(xù)緊縮政策的雙重影響，經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)一步放緩，實(shí)體經(jīng)濟(jì)下滑的速度明顯加快。工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格“剪刀差”不斷擴(kuò)大，企業(yè)生產(chǎn)綜合成本持續(xù)上升；中小企業(yè)融資困難，利息支出增加，用工成本明顯增長(zhǎng)；外部市場(chǎng)需求萎縮，人民幣升值，進(jìn)一步壓縮出口企業(yè)利潤(rùn)空間；重大工業(yè)項(xiàng)目和城建基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)不足，房地產(chǎn)開發(fā)投資進(jìn)一步放緩。這種情況將持續(xù)影響至20**年。 從稅收數(shù)據(jù)上看，20**年第三季度預(yù)繳企業(yè)所得稅款同比增幅遠(yuǎn)低于第一、二季度。，預(yù)繳第一季度企業(yè)所得稅款20389萬(wàn)元，%；，%%，預(yù)繳第二季度企業(yè)所得稅款24537萬(wàn)元，%；剔除5戶企業(yè)稅款預(yù)繳因素，%%，預(yù)繳第三季度企業(yè)所得稅款16995萬(wàn)元，%，增幅遠(yuǎn)低于一、二季度，企業(yè)盈利面開始下降。 稅款增收依賴于重點(diǎn)企業(yè)，一般固定稅源比例下降，一次性增收因素影響較大，稅收收入不穩(wěn)定。 稅收收入高度集中，重點(diǎn)企業(yè)貢獻(xiàn)絕大多數(shù)增收額，中小企業(yè)發(fā)展遲緩。同時(shí)由于區(qū)域發(fā)展政策需要，一次性大幅增收因素影響較大，將導(dǎo)致20**年稅款增收后勁不足。從稅收數(shù)據(jù)上看，截止20**年10月底，我區(qū)46戶總局監(jiān)控重點(diǎn)稅源企業(yè)共入庫(kù)稅收116252萬(wàn)元，%；%。其中，部分企業(yè)入庫(kù)稅款的大幅增收帶動(dòng)了全局收入的增長(zhǎng)：寧波銀億房地產(chǎn)開發(fā)有限公司入庫(kù)7001萬(wàn)元，寧波保稅區(qū)首德貿(mào)易有限公司入庫(kù)15952萬(wàn)元，浙江寧波甬臺(tái)溫高速公路有限公司入庫(kù)10179萬(wàn)元，寧波海天華遠(yuǎn)機(jī)械有限公司入庫(kù)7435萬(wàn)元，寧波中盟鋼鐵有限公司入庫(kù)2825萬(wàn)元，寧波中集物流裝備有限公司入庫(kù)9922萬(wàn)元，寧波保稅區(qū)首美貿(mào)易有限公司入庫(kù)6410萬(wàn)元，寧波保稅區(qū)永諧國(guó)際貿(mào)易有限公司入庫(kù)6187萬(wàn)元，百利建科技開發(fā)（寧波）有限公司入庫(kù)4798萬(wàn)元。剔除以上9戶企業(yè)，其余1—10月入庫(kù)稅收收入106435萬(wàn)元，%，稅收增收乏力。 免抵調(diào)庫(kù)依賴度逐漸提高，但免抵調(diào)庫(kù)資源開始下降。 今年1—10月共辦理免抵調(diào)庫(kù)17400萬(wàn)元，同比增加11189萬(wàn)
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