215開發(fā)區(qū)改革土地使用制度初探-wenkub
2024-09-28 14 本頁(yè)面
【正文】 ，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模越來(lái)越大，資金缺口越來(lái)越嚴(yán)重，使開發(fā)區(qū)在建設(shè)資金上面臨舉步維艱的困難局面。因此，如何加強(qiáng)和發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在土地資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中的積極作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制與政府宏觀調(diào)控的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)資源的集約利用，為政府增加財(cái)政收入，解決建設(shè)資金困難，顯得尤為迫切?！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓，可以采取拍賣、招標(biāo)或者雙方協(xié)議的方式。我市在近幾年的城市建設(shè)中，在這方面也有長(zhǎng)足的進(jìn)展，為今后開發(fā)區(qū)的改革指明了方向，提供了有力的借鑒。其次招標(biāo)、拍賣方式是以獲取最高出讓金為目的，而開發(fā)區(qū)的核心工作是招商引資，提高地價(jià)片面追求最高出讓金，會(huì)使我們?cè)诒緛?lái)就比較被動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)中，處于更加不利的地位。 雖然目前開發(fā)區(qū)在運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制配置城市土地的工作上還有相當(dāng)一段距離，但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷建立和完善，作為市場(chǎng)機(jī)制中的最基本要素之一的土地，必然會(huì)逐步由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的傳統(tǒng)模式向引入市場(chǎng)機(jī)制過(guò)渡，這是必然的趨勢(shì)和方向，是解決開發(fā)區(qū)建設(shè)資金不足的良好途徑，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。在繼續(xù)
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