215215縣小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的問題及對策淺論-wenkub
2024-09-28 13 本頁面
【正文】 的問題及對策淺論 摘要：小城鎮(zhèn)建設(shè)存在的主要問題：認(rèn)識(shí)高度不夠；規(guī)劃起點(diǎn)低、水平差、執(zhí)行難；建設(shè)資金來源單一；管理體系不健全；戶籍制度改革不到位；土地流轉(zhuǎn)使用卡得過死；⒎社會(huì)保障制度未建立；資源的破壞和浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重。小城鎮(zhèn)建設(shè)“是實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路”。而小城鎮(zhèn)正是這個(gè)發(fā)展鏈條上的一個(gè)節(jié)點(diǎn)，擔(dān)負(fù)著城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重任。中國農(nóng)村人口基數(shù)大，目前，農(nóng)村城市化如果讓農(nóng)民直接進(jìn)入大中城市，不僅城市難以接受，也會(huì)帶來許多社會(huì)問題，顯危在旦夕不現(xiàn)實(shí)的。農(nóng)民單純依靠越來越少的土地致富已成夢想，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)要上新臺(tái)階，必須在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上狠下功夫。國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策其中一個(gè)很重要的觀點(diǎn)就是只有農(nóng)村市場啟動(dòng)，國民經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)才可以啟動(dòng)。小城鎮(zhèn)的發(fā)展可以促進(jìn)農(nóng)村干部群眾更新觀念、開闊視野，改變愚昧落后的生活方式和陳腐思想觀念，逐步形成與社會(huì)化大生產(chǎn)、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代社會(huì)管理相適應(yīng)的思想、觀念、習(xí)慣和新的社會(huì)風(fēng)尚，推動(dòng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步。固定資產(chǎn)投資額億元，其中農(nóng)村集體固定資產(chǎn)投資額達(dá)到萬元，除縣城外XX縣區(qū)小城鎮(zhèn)建成區(qū)面積已達(dá)公頃，實(shí)有道路長度公里，面積萬平方米；路燈盞，公共綠地面積公頃，目前，中和鎮(zhèn)、亢村鎮(zhèn)已被命名為“中州名鎮(zhèn)”，中和鎮(zhèn)年度又被評為XX省村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 ⒉規(guī)劃起點(diǎn)低、水平差、執(zhí)行難，大部分鎮(zhèn)根本就沒有稱得上規(guī)劃的東西。在小城鎮(zhèn)從事工業(yè)生產(chǎn)加工、商業(yè)服務(wù)等活動(dòng)的農(nóng)民，長年生活在小城鎮(zhèn)，土地已私下轉(zhuǎn)移給了親戚、鄰居耕種，但他們的身份還是農(nóng)民，這直接阻礙了農(nóng)村城市化進(jìn)程。城鎮(zhèn)作為密切聯(lián)系城鄉(xiāng)的結(jié)合部，要實(shí)現(xiàn)真正意義上的城鄉(xiāng)一體化，必須改革現(xiàn)有的社會(huì)保障制度。 小城鎮(zhèn)建設(shè)，鎮(zhèn)是基礎(chǔ)，縣是關(guān)鍵、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）都應(yīng)當(dāng)成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加的小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。一是要認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外小城鎮(zhèn)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，規(guī)劃建設(shè)起點(diǎn)要高，要具有超前性和前衛(wèi)意識(shí)，不搞重復(fù)建設(shè)，要為遠(yuǎn)期發(fā)展留有充分的余地；二是實(shí)事求是，因地制宜，多方論證，立足科學(xué)與合理，不
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