215215縣小城鎮(zhèn)建設存在的問題及對策淺論-文庫吧在線文庫
【正文】 鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重任?？h小城鎮(zhèn)建設存在的問題及對策淺論 摘要：小城鎮(zhèn)建設存在的主要問題：認識高度不夠；規(guī)劃起點低、水平差、執(zhí)行難；建設資金來源單一；管理體系不健全；戶籍制度改革不到位；土地流轉(zhuǎn)使用卡得過死；⒎社會保障制度未建立；資源的破壞和浪費、生態(tài)環(huán)境污染嚴重。到了本世紀后半期，隨著交通發(fā)達、城市外圍、發(fā)展走廊、城鄉(xiāng)混雜區(qū)的發(fā)展，這種發(fā)展模式逐步被建立在區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展基礎上的城市化道路取代。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制發(fā)展至今。小城鎮(zhèn)是農(nóng)村精神文明建設的示范點，是科技傳播的輻射源。不能停留在一鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的小范圍上，要從擴大內(nèi)需，啟動國民經(jīng)濟新的增長點處來考慮。城市和鄉(xiāng)村的區(qū)別相當一部分表現(xiàn)在社會保障制度不同上。 ⒉必須堅持小城鎮(zhèn)建設的超前性、科學性、創(chuàng)新性和綜合性原則。 ⒋小城鎮(zhèn)建設籌資要有廣度。小城鎮(zhèn)的道路、給排水、電力、通訊、綠化、對外交通等基礎設施要優(yōu)先發(fā)展。 ⒐要以“熱愛獲嘉，增輝中原”活動為契機，努力提高城鎮(zhèn)管理者和居民的素質(zhì)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)品位，克服過去城鎮(zhèn)建設中存在的“走過一村又一村村村像城鎮(zhèn)；走過一鎮(zhèn)又一鎮(zhèn)；鎮(zhèn)鎮(zhèn)象農(nóng)村”的弊端。允許已經(jīng)在小城鎮(zhèn)就業(yè)、居住并符合一定條件的農(nóng)村人口辦理常住戶口，取消農(nóng)民入戶城鎮(zhèn)增容費，對進入中小城鎮(zhèn)務工、經(jīng)商的農(nóng)民，要根據(jù)情況取消或降低臨時戶口費、綜合治理費等限制性收費。要適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展新形勢，廣辟建設資金米源，逐步建立集體經(jīng)濟積累和個人集資為主，國家、地方、集體、個人共同投資的多元化投資機制。把小城鎮(zhèn)建設成為維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定的堅強陣地。小城鎮(zhèn)建設是一項涉及黨政各個部門、社會各方面的系統(tǒng)工程，要搞好這項工作，必須切實加強領(lǐng)導。 ⒌戶籍制度改革不到位。全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值達到億元，比年翻了四翻多；農(nóng)民人均純收入達到元，是年的倍多；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)達到個，總產(chǎn)值億元，職工人數(shù)萬，營業(yè)收入億元，上交稅金萬。小城鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、農(nóng)副產(chǎn)品重要的集散地，是工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)副產(chǎn)品進城的橋梁。中國建國年來，特別是黨的十一屆三中全會后二十多年來經(jīng)濟的
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