[推薦]常務(wù)副市長(zhǎng)在全市計(jì)劃和財(cái)稅工作會(huì)議上的致辭-wenkub
2024-09-28 13 本頁面
【正文】 重短缺，煤、電等資源全面告急，去年全國有21個(gè)省市區(qū)拉閘限電，環(huán)境問題特別是環(huán)境污染問題非常嚴(yán)重。消耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于世界先進(jìn)水平。水泥、汽車、電解鋁等生產(chǎn)能力均超過了市場(chǎng)需求，加上在建、擬建項(xiàng)目，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市場(chǎng)需求。三是部分行業(yè)和地區(qū)盲目投資和低水平重復(fù)擴(kuò)張傾向有所加劇。二是農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，糧食出現(xiàn)五年連續(xù)下降。這三股洪流匯在一起，使得社會(huì)就業(yè)壓力十分巨大。一是就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。尤其可喜的是全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成75億元，同比增長(zhǎng)51，其中非國有投資占全市投資總額的56，兩分天下有其一，這標(biāo)志著我市投資多元化的格局開始形成。全市爭(zhēng)取國家投資、引進(jìn)外資、啟動(dòng)民資都有較大幅度的增長(zhǎng)，全年?duì)幦彝顿Y項(xiàng)目630個(gè)，一些重大工程如井岡山干部教育學(xué)院、井岡山機(jī)場(chǎng)、泰井高速公路進(jìn)展順利，贛粵高速公路南昌至贛州段全線貫通，迎賓大道、吉福路改造，319國道改造全面完工。去年新增了萬安、吉州、遂川三個(gè)億元縣，現(xiàn)在稅收億元縣總數(shù)達(dá)到了9個(gè)，占到了總數(shù)的70。比上年凈增1個(gè)億。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2001年財(cái)政總收入比上年增收不到1億元，2002年增收不到2億元，而去年增收超過3億元，財(cái)政增收9500萬元。第二，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。工業(yè)的發(fā)展使三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，二產(chǎn)增長(zhǎng)26。2003年我市經(jīng)濟(jì)確實(shí)取得了一些具有轉(zhuǎn)折意義的深刻變化，突出表現(xiàn)在四個(gè)增強(qiáng)上。 一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí) 現(xiàn)在首要任務(wù)就是要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央的重大決策和部署上來，這是做好今年經(jīng)濟(jì)工作、也是做好計(jì)劃和財(cái)稅工作的重要的關(guān)鍵和前提。在過去的一年里，全市計(jì)劃和財(cái)稅部門的同志開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)邁上新臺(tái)階發(fā)揮了積極的作用，財(cái)政收入凈增額和增幅均創(chuàng)10年來最好水平面，爭(zhēng)取上級(jí)投資創(chuàng)近年新高。在此，請(qǐng)?jiān)试S我代表市委、市政府對(duì)你們一年來的辛勤工作表示衷心的感謝，并向剛才受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈祝賀。結(jié)合吉安的工作實(shí)際，我認(rèn)為主要在三個(gè)方面統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。第一，工業(yè)主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。： ： 。首先從財(cái)政收入的總量上講，無論是凈增額還是增長(zhǎng)速度都超過了歷史最好水平。尤其可喜的是，去年財(cái)政收入的大幅增收基本上沒有建立在挖地三尺、收過頭稅、搞水分的基礎(chǔ)上，相反市本級(jí)還預(yù)留了2000萬元的基數(shù)沒有征收，這說明去年的財(cái)稅征收是依法征收、留有余地的。二是稅增費(fèi)減的局面開始形成。四是農(nóng)村稅費(fèi)改革取得明顯成效。投資吉安的綠色通道正在形成。第四，城市化水平進(jìn)一步增強(qiáng)。巨大的就業(yè)壓力主要由三部分構(gòu)成，一是城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。尤其是進(jìn)入90年代以來，一方面，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和勞動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)嚴(yán)重失衡，80年代，gdp每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，可新增就業(yè)崗位240萬個(gè)，90年代gdp每增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn)，只能新增就業(yè)崗位70萬個(gè)?！叭r(nóng)”問題非常突出，“農(nóng)村真窮、農(nóng)民真苦、農(nóng)業(yè)真危險(xiǎn)”是當(dāng)前“三農(nóng)”問題的寫照。國務(wù)院對(duì)此高度重視，前幾天專門召開了防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)的電視電話會(huì)議，曾培炎副總理親自到會(huì)作重要講話。二是結(jié)構(gòu)矛盾突出。綜合能源消耗高出世界先進(jìn)水平1030，粉塵排放量是世界先進(jìn)水平的10倍。五是信貸增長(zhǎng)過快。 ㈡要統(tǒng)一對(duì)宏觀調(diào)控政策的認(rèn)識(shí)。連續(xù)5年我們都講國債增大功效拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，投資每年拉動(dòng)gdp的增長(zhǎng)都在2左右，5年來加起來大約有9，這就意味著，如果積極財(cái)政政策退出，這個(gè)9的拉動(dòng)就沒有財(cái)政資金的支撐，現(xiàn)在的gdp增長(zhǎng)主要依賴于投資的拉動(dòng)，如主要的依賴沒有了，那么gdp要保持增長(zhǎng)，顯然也是不可能的，這就是為什么要穩(wěn)定。這是中央要把握的，我們就是要向上多爭(zhēng)一點(diǎn)，特別是對(duì)于吉安這
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