【正文】 級(jí)河長(zhǎng)制辦事機(jī)構(gòu)工作。 副總河長(zhǎng)負(fù)責(zé)協(xié)助總河長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)河湖管理保護(hù)和河長(zhǎng)制工作，組織協(xié)調(diào)河長(zhǎng)制辦公室成員單位履行各自職責(zé)，研究解決河長(zhǎng)制工作中遇到的重要問(wèn)題。 市級(jí)先行組建“河長(zhǎng)制工作籌備推進(jìn)組”，承擔(dān)市河長(zhǎng)制辦公室日常事務(wù)，抽調(diào)市水利局7人，市國(guó)土局、市住建局、市市政局、市農(nóng)業(yè)局、市環(huán)保局各1人，共12名業(yè)務(wù)骨干，實(shí)行集中辦公，辦公地點(diǎn)設(shè)在市水利局。各河湖所在鎮(zhèn)（街）、村均分級(jí)分段設(shè)立河長(zhǎng)。 二、組織體系 （一）河長(zhǎng)設(shè)置 全面建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)組織體系。第二步，系統(tǒng)整治。 通過(guò)持續(xù)不斷地努力，使水環(huán)境得到根本改善，水安全得到有力保障，水生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，全市河湖變得水更清、河更暢、岸更綠、景更美，最終實(shí)現(xiàn)“水潤(rùn)鳶都、河清岸綠、濰美天下”的總目標(biāo)。 （三）工作目標(biāo) 2017年6月底前，全市境內(nèi)所有河流（含水庫(kù)）、湖泊全面實(shí)行河長(zhǎng)制管理，建立起市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)組織體系，建立起責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)體制和良性運(yùn)行機(jī)制；年底前，完成市級(jí)相關(guān)規(guī)劃和整治方案的制定，全市各級(jí)開(kāi)展“清河行動(dòng)”，河湖管理保護(hù)取得明顯成效。 ——堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、管護(hù)并重。 ——堅(jiān)持科學(xué)治理、系統(tǒng)整治。 （二）基本原則 ——堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展。XX縣區(qū)全面實(shí)施河長(zhǎng)制工作細(xì)則修訂版 XX市全面實(shí)行河長(zhǎng)制實(shí)施方案 （征求意見(jiàn)稿） 為深入貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見(jiàn)〉的通知》（廳字〔2016〕42號(hào)）和《中共XX市委、XX市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施方案〉的通知》（濰發(fā)〔2017〕4號(hào)）要求，建立健全河湖管理保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，加快推進(jìn)生態(tài)濰坊建設(shè)。牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，處理好河湖管理保護(hù)與開(kāi)發(fā)利用的關(guān)系，強(qiáng)化規(guī)劃約束，促進(jìn)河湖休養(yǎng)生息，維護(hù)河湖生態(tài)功能。以流域?yàn)閱卧?，統(tǒng)籌自然生態(tài)各種要素，科學(xué)規(guī)劃，把治水與環(huán)境整治、生態(tài)修復(fù)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，綜合運(yùn)用現(xiàn)代科技解決水問(wèn)題。加快推進(jìn)生態(tài)文明重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，創(chuàng)新管理保護(hù)機(jī)制，建立健全政策法規(guī)體系，確保河湖管理保護(hù)取得長(zhǎng)期效益。其中，4月底前，建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)河長(zhǎng)組織體系；5月底前，相關(guān)部門(mén)完成亂占亂建、亂圍亂堵、亂采亂挖、亂倒亂排等“八亂”問(wèn)題排查，列出問(wèn)題清單；6月底前，出臺(tái)市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)河長(zhǎng)制實(shí)施方案、配套制度和考核辦法；7月底前，各任務(wù)牽頭部門(mén)完成專項(xiàng)實(shí)施方案制定，各級(jí)河長(zhǎng)針對(duì)排查出的“八亂”問(wèn)題組織開(kāi)展“清河行動(dòng)”；8月底前，完成市級(jí)河流“一河一策”整治實(shí)施方案編制；12月底前，完成河長(zhǎng)制年度總結(jié)考核。 （四）工作思路 按照屬地負(fù)責(zé)、分類施治、統(tǒng)籌考核、務(wù)求實(shí)效的工作要求，實(shí)行“全面排查、系統(tǒng)整治、鞏固提高”三步走戰(zhàn)略。即針對(duì)每條河湖存在問(wèn)題制定綜合整治方案，明確工作任務(wù)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，確定三年行動(dòng)計(jì)劃，并分解下達(dá)任務(wù)指標(biāo)，抓好督導(dǎo)檢查，按照“部門(mén)分項(xiàng)負(fù)責(zé)、河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌考核”的原則嚴(yán)格考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。 全市設(shè)立總河長(zhǎng)，由市委書(shū)記、市長(zhǎng)擔(dān)任，市委副書(shū)記、常務(wù)副市長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)的副市長(zhǎng)任副總河長(zhǎng)。鼓勵(lì)設(shè)立民間（義務(wù)）河長(zhǎng)。待全市全面實(shí)行河長(zhǎng)制管理后，根據(jù)相關(guān)政策要求和我市實(shí)際情況調(diào)整。 河長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)河湖的管理和保護(hù)工作，包括水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修 6復(fù)、河湖執(zhí)法監(jiān)管等，牽頭組織對(duì)突出問(wèn)題依法進(jìn)行清理整治，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題；對(duì)跨行政區(qū)域的河湖明晰管理責(zé)任，協(xié)調(diào)干支流、上下游、左右岸實(shí)行聯(lián)防聯(lián)控；對(duì)相關(guān)部門(mén)和下一級(jí)河長(zhǎng)履職情況進(jìn)行督導(dǎo)，對(duì)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，強(qiáng)化激勵(lì)問(wèn)責(zé)。 根據(jù)各自實(shí)際，縣市區(qū)（市屬開(kāi)發(fā)區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村自行明確各相關(guān)人員、機(jī)構(gòu)等工作職責(zé)。加強(qiáng)海水、再生水、礦井水、微咸水開(kāi)發(fā)利用，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置。（市水利局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市財(cái)政局、市國(guó)土局、市住建局、市市政局、市規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局、市海漁局、市林業(yè)局、市環(huán)保局參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） 、湖泊、水庫(kù)、濕地生態(tài)水量（水位）管理，建立閘壩調(diào)度管理制度，最大限度維持骨干河道、湖泊和大中型水庫(kù)生態(tài)水量（水位）和保障河流、湖泊、水庫(kù)、濕地基本生態(tài)用水需求。（市水利局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市住建局、市市政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海漁局、市環(huán)保局、市國(guó)資委、市旅發(fā)委參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） （包括其上所建的各類水庫(kù)）和常年水面面積在1平方公里以上的湖泊岸線利用管理規(guī)劃編制工作。（市水利局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市住建局、市市政局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海漁局、市環(huán)保局、市國(guó)資委、市旅發(fā)委參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） ，在適宜地區(qū)規(guī)劃建設(shè)環(huán)城森林圈和沿河、沿湖、沿庫(kù)、沿海森林綠網(wǎng)和綠色通道，大力實(shí)施荒山綠化、水系綠化，加強(qiáng)新造林地管理和中幼齡林撫育，營(yíng)造多樹(shù)種、多層次混交造林的森林生態(tài)系統(tǒng)。（市水利局牽頭，市發(fā)改委、市環(huán)保局參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） ，科學(xué)修編河道采砂規(guī) 11劃，嚴(yán)格采砂審批，強(qiáng)化河湖采砂監(jiān)管。（市環(huán)保局牽頭，市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市市政局、市水利局、市質(zhì)監(jiān)局參與、各縣市區(qū)政府、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） 。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田要達(dá)到相關(guān)環(huán)保要求，敏感區(qū)域和大中型灌區(qū)要因地制宜建設(shè)小濕地群凈化農(nóng)田排水。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖魚(yú)塘建設(shè)改造，推廣生態(tài)養(yǎng)殖、循環(huán)用水養(yǎng)殖模式。各級(jí)政府制定本轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和適養(yǎng)區(qū)劃定方案，向社會(huì)公布。到2020年，全市規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便和污水處理利用率分別達(dá)到90%和60%以上。各級(jí)政府制定管網(wǎng)建設(shè)和改造計(jì)劃，加強(qiáng)城中村、老舊XX縣區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部污水截流、收集和再生水利用，加快實(shí)施排水系統(tǒng)雨污分流改造。加快現(xiàn)有非標(biāo)準(zhǔn)船舶、老舊船舶的環(huán)保設(shè)施更新改造，難以改造的限期予以淘汰，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)禁進(jìn)入航道。（市環(huán)保局牽頭，市國(guó)土局、市住建局、 14市市政局、市水利局、市水文局參與，各縣市區(qū)政府、市屬各開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)） ，開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)和水源地