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正文內(nèi)容

7飲用水源保護法律制度現(xiàn)狀及建議-wenkub

2024-09-28 11 本頁面
 

【正文】 (三)飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測制度比較 國外飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測制度 日本《水污染防止法》規(guī)定,管、都、道、府、縣知事必須對公用水域的水質(zhì)污染狀況進行。濟企劃廳長官對已。聯(lián)邦環(huán)保局批準,適用初級飲用水標準的變異標準。則規(guī)定。此外,盧森shy。美國國會1986年對《飲用水法》增補一項關(guān)于水源保護區(qū)的規(guī)定?!讹嬘盟ā芬蟾髦菰?986年修訂法案生效后3年內(nèi)制定水源保護區(qū)計劃。堡、丹麥、俄羅斯、捷克、波蘭、加拿大等國的法律都有相同或者相近的水源保護區(qū)規(guī)定。同時,我國《水法》第32條第四款、第34條、《飲用水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》第4條還對飲用水源保護區(qū)的水質(zhì)標準、水質(zhì)監(jiān)測、禁止性措施等作了規(guī)定,對飲用水源保護起到了重要作用。但適用變異標準只是權(quán)宜之計。shy。shy。加拿大《水法》(1990年)第3條規(guī)定:環(huán)境部長應建立監(jiān)測網(wǎng)并按規(guī)定監(jiān)測水污染程度。則規(guī)定,要求水資源監(jiān)測機構(gòu)對水源監(jiān)測結(jié)果向環(huán)保部門和水行政主管部門報告,以保障用水安全。則。同級人民政府批準,采取強制性的應急措施,包括責令有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位減少或者停止排放污染物。德國《水法》也規(guī)定,任何人未。由于過失造成危險或危害,則處以不超過3年的監(jiān)禁或罰款?!睂π陆āU建與供水設施和保護水源無關(guān)的建設項目僅限于“停業(yè)或者關(guān)閉”。shy。shy。shy。shy。濟特區(qū)飲用水源保護條例》和《XX市生活飲用水源保護條例》、《XX市水資源保護條例》、《XX市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》,他們的飲用水水源地基本上都在。shy。但是,去年五月底太湖藍藻暴發(fā)以及由此引起的飲用水危機,暴露出《XX市貢湖供水水源保護辦法》中存在的不足,主要表現(xiàn)為:一是該政府規(guī)章建立的飲用水源管理制度滯后于無錫的。未能有效oshy。shy。進一步加大對水資源保護情況的考核評估,將水環(huán)境保護納入。shy。濟社會的可持續(xù)發(fā)展;三是建立水資源保護投入制度。shy。shy。確保飲用水安全,保障人民群眾的身體健康,是飲用水源保護立法的出發(fā)點和落腳點。shy。陰的小灣、肖山、XX市長??茖W合理地劃定飲用水源地保護區(qū)域是對飲用水源地進行有效保護的重點和基礎,其對飲用水源的保護常常起到事半功倍的作用,也是完善飲用水源保護立法的重點和難點。shy。 (四)堅持合理分工。規(guī)定已。二是要按照“總體要求”“屬地管理”原shy。 (五)堅持嚴管重罰。shy。則,設定更加嚴厲的行政措施和行政處罰,進一步增加違法行為人的違法成本,真正體現(xiàn)嚴管重罰,鐵腕治水。行政機關(guān)和供水企業(yè)不依法履行職責,造成飲用水源水質(zhì)惡化,損害公民身體健康的,要依法承擔民事賠償責任;企業(yè)違法排污,造成飲用水源污染,給公民生產(chǎn)生活和健康造成損害的,在依法承擔行政責任和刑事責任的同時,還須承擔民事賠償責任;三是進一步加大對違法排污行為的打擊力度。為此,在完善無錫飲用水源保護立法中,一是要建立行政執(zhí)法責任追究制度,進一步細化行政機關(guān)的法律責任。shy
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