7在學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則黨課上的致辭-wenkub
2024-09-26 16 本頁面
【正文】 假現(xiàn)象也普遍存在；粗暴強制和欺壓群眾的惡劣現(xiàn)象，在一些地方的基層嚴(yán)重存在；腐化墮落、道德敗壞的案件逐年上升，賭博現(xiàn)象普遍存在；政法隊伍中執(zhí)法犯法和徇私枉法問題日趨嚴(yán)重，個別的甚至充當(dāng)不法分子的保護傘和黑社會勢力的內(nèi)線；組織人事上的不正之風(fēng)蔓延，任人唯親、跑官要官在有的地方和部門成風(fēng)。在三十多年的高速發(fā)展中，中國發(fā)生了為世人矚目的翻天覆地的巨大變化。18世紀(jì)的英國，19世紀(jì)的美國，20世紀(jì)中葉的新加坡，都處于這種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟快速增長的階段，都出現(xiàn)過腐敗高發(fā)多發(fā)的情況。俄羅斯在1992至1997年短短的5年間，有3000億美元被存入西方銀行，其中有1200億美元實際上是被侵吞而轉(zhuǎn)入私人賬戶的“國際援助”款項。金大中是打著反腐旗號上臺的，最終卻被腐敗所累。戰(zhàn)后日本政要腐敗發(fā)生頻率之高在西方發(fā)達國家中實為罕見。2006年以來，在美國影響較大的政治腐敗案件主要有兩個：一是眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、共和黨二號人物迪萊涉嫌違反得克薩斯州法律，迪萊因此成為美國一個多世紀(jì)以來首位遭犯罪指控的眾議院領(lǐng)導(dǎo)人；二是“超級說客”杰克o阿布拉莫夫向多名國會議員提供免費豪華旅行、高爾夫俱樂部會費和餐飲娛樂服務(wù)等，以游說他們作出有利于其客戶的決定，杰克案使美國議員大規(guī)模腐敗丑聞大白于天下。據(jù)美國伊利諾州理工大學(xué)彼德教授介紹，目前美國在行政許可、城建規(guī)劃、工程外包和政府采購等領(lǐng)域仍是腐敗重災(zāi)區(qū)，官員受賄現(xiàn)象頻繁發(fā)生。腐敗作為一種政治頑癥，成為困擾各國政府的難題之一。而政府采購中的賄賂和政治贊助行為，以及與政府債券相關(guān)的投機交易中，不透明操作導(dǎo)致的政府開支膨脹，等等，無一不在為希臘高筑的“債臺”“增磚添瓦”。有學(xué)者甚至認(rèn)為，希臘很可能成為下一個“雷曼”。為全面把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神，增強全局貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的意識和能力，促進廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》，提高執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》的自覺性，我們必須結(jié)合世界反腐斗爭的實際，全面認(rèn)識我國所面臨的反腐形勢和任務(wù)。在學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》黨課上的講話 中央正式頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，是規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)，是加強和改進新形勢下黨的建設(shè)的重大舉措，是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。 腐敗問題是一個世界難題 當(dāng)前國際社會普遍關(guān)注的一個經(jīng)濟熱點，可能是希臘的債務(wù)危機。近日有消息稱，希臘危機可能要世界買單，中國有可能要出15億美金。希臘政府每年因貪污腐敗造成的損失高達200億歐元，大約相當(dāng)于其國內(nèi)生產(chǎn)總值的8%。 美國作為發(fā)達的資本主義國家，其經(jīng)濟體制、政治體制比較成熟和穩(wěn)定，廉政建設(shè)和反腐敗也取得較好效果。2006年9月，伊利諾州前任州長被判6年半徒刑，這已經(jīng)是該州第三任州長被判刑入獄。在美國，政治官員參加競選，必須花費大量錢財，對他們?nèi)绾谓邮芎褪褂谜潍I金，美國至今沒有找到有效的規(guī)范辦法，民眾反映強烈。德國在西方是比較廉潔的國家，“透明國際”指數(shù)為13，但也存在腐敗現(xiàn)象，其國內(nèi)流傳著一句順口流叫“油上的多，車跑的快”。在其執(zhí)政期間，政府官員腐敗丑聞接連曝光，特別是他的兩個兒子都涉嫌犯罪，金大中通過新聞發(fā)布會多次向全國民眾道歉。令人吃驚的是，這些非法的黑色資金通過紐約、瑞士等地的大金融機構(gòu)“洗白”之后，成為“外資”堂而皇之地再次進入俄羅斯經(jīng)濟領(lǐng)域，實施再循環(huán)、再套利。歷史告訴我們，在體制深刻轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整和社會深刻變革的歷史時期，腐敗的高發(fā)生率有一定的客觀必然性。但是，伴隨著經(jīng)濟的高速增長，伴隨著改革的深化和開放的擴大，種種消極腐敗現(xiàn)象也逐漸滋生蔓延起來，嚴(yán)重困擾著社會，對穩(wěn)定形成威脅，成為人們所普遍關(guān)心的熱點問題。二是從消極腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)特點看，呈現(xiàn)的是集團化和向高層次發(fā)展的趨勢。從2003年至2007年６月，全國檢察機關(guān)共立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪案件169159件，查處了196604人。 分析我國目前腐敗的成因，固然有多方面的因素，但最根本的原因，是由于我國目前正處在社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟體制雙重轉(zhuǎn)換的過程中，在體制、制度尚未理順的情況下，對權(quán)力有效制約的機制是不可能普遍形成的，也就是說，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換的過程中，必然會出現(xiàn)經(jīng)濟的、政治的、社會的各個方面非?；钴S，甚至某種程度混亂的局面。 制度建設(shè)是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作 黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對反腐倡廉建設(shè)提出了一系列新思想新要求新舉措，強調(diào)“要在嚴(yán)厲懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”。 美國非常重視從政道德對防治腐敗的重要作用，對從政人員的道德要求明確、具體，并不斷加強道德立法。1992年聯(lián)邦政府道德署頒布了《行政部門雇員道德行為準(zhǔn)則》，在禮品、利益沖突、職權(quán)行使、兼職、職外活動等多方面做出了詳細(xì)規(guī)
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