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7在學習廉政準則黨課上的致辭(已修改)

2025-09-21 16:16 本頁面
 

【正文】 在學習《廉政準則》黨課上的講話 中央正式頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,是規(guī)范黨員領導干部從政行為的重要基礎性黨內法規(guī),是加強和改進新形勢下黨的建設的重大舉措,是黨內政治生活中的一件大事。認真貫徹落實《廉政準則》,對于強化黨員領導干部廉政意識,促進黨員領導干部廉潔從政,形成用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,切實加強干部隊伍建設,不斷提高管黨治黨水平,深入推進反腐倡廉建設,具有十分重要的意義。 一、充分認識頒發(fā)《廉政準則》的重要意義深入開展貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》活動是當前全黨的一項重要工作。為全面把握《廉政準則》的基本精神,增強全局貫徹實施《廉政準則》的意識和能力,促進廣大黨員領導干部學習《廉政準則》,提高執(zhí)行《廉政準則》的自覺性,我們必須結合世界反腐斗爭的實際,全面認識我國所面臨的反腐形勢和任務。 腐敗問題是一個世界難題 當前國際社會普遍關注的一個經(jīng)濟熱點,可能是希臘的債務危機。數(shù)據(jù)顯示,希臘的公共債務總額已經(jīng)達到了3000億歐元,遠超出其國內生產(chǎn)總額。希臘債務危機不但導致該國信貸評級一降再降,而且引發(fā)了市場震蕩,并有可能危及歐元區(qū)整體經(jīng)濟穩(wěn)定。有學者甚至認為,希臘很可能成為下一個“雷曼”。近日有消息稱,希臘危機可能要世界買單,中國有可能要出15億美金。希臘債務危機的爆發(fā),盡管有其復雜的內因和外因,但腐敗卻無可爭議地成為各方公認的一個重要因素。一個非政府組織對希臘債務危機的調查顯示,希臘債務危機與嚴重的腐敗息息相關,希臘民眾每人每年的腐敗性支出平均達到1355歐元,腐敗以各種各樣的方式腐蝕著公共財政,尤其是偷稅漏稅相當普遍,人們可以采用收買稅官的方式,少交甚至不交稅。而政府采購中的賄賂和政治贊助行為,以及與政府債券相關的投機交易中,不透明操作導致的政府開支膨脹,等等,無一不在為希臘高筑的“債臺”“增磚添瓦”。希臘政府每年因貪污腐敗造成的損失高達200億歐元,大約相當于其國內生產(chǎn)總值的8%。希臘總理帕潘德里歐前不久宣布削減國債時,形容腐敗是“希臘問題的癥結所在”,并說:“我們必須改革,否則將會沉淪?!? 目前,世界上所有國家都存在腐敗現(xiàn)象,沒有任何一個國家對腐敗是完全“免疫”的。腐敗作為一種政治頑癥,成為困擾各國政府的難題之一。 美國作為發(fā)達的資本主義國家,其經(jīng)濟體制、政治體制比較成熟和穩(wěn)定,廉政建設和反腐敗也取得較好效果。但歷史上美國曾經(jīng)是一個腐敗十分嚴重的國家,18世紀和19世紀初、中葉曾出現(xiàn)幾次腐敗高峰,直至上世紀70年代的“水門事件”。即使在今天,腐敗現(xiàn)象在美國仍然存在,尤其是政治性腐敗無法根除。據(jù)美國伊利諾州理工大學彼德教授介紹,目前美國在行政許可、城建規(guī)劃、工程外包和政府采購等領域仍是腐敗重災區(qū),官員受賄現(xiàn)象頻繁發(fā)生。2006年9月,伊利諾州前任州長被判6年半徒刑,這已經(jīng)是該州第三任州長被判刑入獄。此前,“卡特里納”颶風救災款被貪一案,更是鬧得民怨沸騰?,F(xiàn)初步查明,有數(shù)百萬美元救災款被基層經(jīng)辦官員冒領、揮霍,涉案人員達212名。2006年以來,在美國影響較大的政治腐敗案件主要有兩個:一是眾議院多數(shù)黨領袖、共和黨二號人物迪萊涉嫌違反得克薩斯州法律,迪萊因此成為美國一個多世紀以來首位遭犯罪指控的眾議院領導人;二是“超級說客”杰克o阿布拉莫夫向多名國會議員提供免費豪華旅行、高爾夫俱樂部會費和餐飲娛樂服務等,以游說他們作出有利于其客戶的決定,杰克案使美國議員大規(guī)模腐敗丑聞大白于天下。在美國,政治官員參加競選,必須花費大量錢財,對他們如何接受和使用政治獻金,美國至今沒有找到有效的規(guī)范辦法,民眾反映強烈。日本,作為戰(zhàn)后東亞和東南亞經(jīng)濟高速發(fā)展的“雁行模式”中的領頭雁,隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展,其政治家腐敗的丑聞日趨嚴重,從70年代的洛克希德案到80年代的里庫路特案以及戰(zhàn)后日本最大的政治丑聞——新生宇宙公司案,再到90年代的佐川急便案,日本政壇政治家接受大公司非法款項為其謀取利益的丑聞層出不窮。田中角榮、竹下登、中曾根康弘、海部俊樹等多位首相被卷入丑聞,內閣大臣、國會議員、執(zhí)政黨黨魁卷入腐敗丑聞的更多。戰(zhàn)后日本政要腐敗發(fā)生頻率之高在西方發(fā)達國家中實為罕見。德國在西方是比較廉潔的國家,“透明國際”指數(shù)為13,但也存在腐敗現(xiàn)象,其國內流傳著一句順口流叫“油上的多,車跑的快”。“上油”指給政府官員好處,“跑的快”指在市政建設、房地產(chǎn)、工程發(fā)包等特殊領域賺錢快。 在韓國,腐敗丑聞從沒停止過。金大中是打著反腐旗號上臺的,最終卻被腐敗所累。在其執(zhí)政期間,政府官員腐敗丑聞接連曝光,特別是他的兩個兒子都涉嫌犯罪,金大中通過新聞發(fā)布會多次向全國民眾道歉。 在一些新興國家及發(fā)展中國家中,貪腐現(xiàn)象更是觸目驚心。2001年6月,秘魯1473名涉嫌
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