【正文】 步完善群眾“候待室”等便民服務(wù)設(shè)施。鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)深入推進“群眾說事室”創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施工作，領(lǐng)導(dǎo)小組組長要堅持每月親自組織召開1—2次會議，聽取深入推進“群眾說事室”創(chuàng)建工作匯報，專題研究解決重大信訪問題。建立健全人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解、信訪調(diào)解“四元化”大排查大化解機制，推動基層干部深入一線“化民憂、解民難”，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭、部門聯(lián)動調(diào)處，分級負責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。明確村民“說事”圍繞群眾生產(chǎn)生活中的難事、涉及切身利益的實事、經(jīng)濟發(fā)展中的大事、和諧發(fā)展中的雜事、維護穩(wěn)定中的好事等，既可以說自己的“事”，也可以反映他人的問題，還可以提出建議或意見。 一、指導(dǎo)思想 堅持以鄧小平和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實市委《關(guān)于深入推進“群眾說事室”創(chuàng)建工作的實施意見》精神，以深入推進村（居）“群眾說事室”創(chuàng)建為抓手，以建立健全“群眾說事室”工作制度為核心，以推動源頭化解信訪問題為目標，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力把信訪群眾吸附在本地，把矛盾糾紛化解在基層，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展。 定期評事。一般的問題由村兩委主要干部決定；稍大的問題召集村兩委會干部討論決定；大問題則由村兩委干部、黨員、村民代表、團、民、婦負責(zé)人組成的議事會集體研究決定；關(guān)乎村全局的特大問題由全體村民表決。每星期三為村民說事日，由村兩委干部義務(wù)輪流值班在說事室接待群眾說事，讓群眾把心里的“郁悶”說出來，把肚子里的“怨氣”撒出來，把鄰里間的“小疙瘩”解開來，把建設(shè)新農(nóng)村的“好點子”講出來，如遇突發(fā)性事件和特殊事件時即可辦理。 村民說事內(nèi)容和程序 干部問事。 對群眾提出的問題，能當(dāng)場解決或解釋說明的，應(yīng)當(dāng)場予以解決或解釋說明；不能當(dāng)場解決的，應(yīng)及時提交給村兩委領(lǐng)導(dǎo)班子討論解決；在說事過程中，發(fā)現(xiàn)本級或上級黨員干部存在違紀問題的，應(yīng)及時向上級黨委報告。 應(yīng)經(jīng)常走訪群眾，了解民情民意，掌握群眾對黨員干部的意見和建議，并加強與黨員干部的溝通。村干部要經(jīng)常走訪一些農(nóng)戶、召開各種座談會向群眾征詢意識，常問百姓家常事、煩心事、急難事、困惑事，多層面、多角度掌握村情民意，及時研究處理苗頭性和群眾反映強烈的問題。設(shè)立了村民說事登記薄。通過集中議事，把政策交給群眾，把短處亮給群眾，把家底交給群眾，最大限度地維護好群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，調(diào)動群眾參政、議事的積極性。每季度末的說事日統(tǒng)一定為評事日，參加評事的人員有村干部和村民代表。 二、目標任務(wù) （一）統(tǒng)一“說事”名稱，明確“說事”人員。通過深入推進“群眾說事室”工作，進一步暢通群眾訴求渠道，讓群眾就近反映問題、表達訴求，營造“有話請你說、有氣請你發(fā)、有結(jié)我來解、有難我來幫”的良好氛圍，調(diào)動村民當(dāng)家作主、參政議政的積極性，使村民有冤有處訴、氣有處泄、難有人幫、策有人納，實現(xiàn)把“群眾說事室”建設(shè)成為消除怨氣的“泄氣閥”，社會矛盾的“緩沖帶”，群眾困難的“門診所”，穩(wěn)定隱患的“排查點”，社會糾紛的“過濾器”，群眾意見的“收集站”，黨群關(guān)系的“連心橋”為目標。 （二）完善制度建設(shè)。村（居）成立以支部書記為主的深入推進“群眾說事室”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面抓好“群眾說事室”工作。 （三）提升服務(wù)水平。充分利用網(wǎng)絡(luò)、會議、廣播、專欄等形式進行廣泛宣傳，使廣大黨員干部和人民群眾認識到深入推進“群眾說事室”創(chuàng)建工作是加強矛盾糾紛源頭治理，降低信訪總量，實現(xiàn)信訪工作關(guān)口前移、重心下移的重要抓手，是群眾就近反映問題、解決矛盾的重要渠道。切實發(fā)揮“群眾說事室”的作用，使之在“小事不出組、大事不出村、難事不出鎮(zhèn)”中不斷作出新成效、新貢獻。 三、鎮(zhèn)、村（居）、單位部門的干部在開展向群眾聯(lián)系問事中，要做到真心誠意問群眾的家常事、關(guān)心群眾的傷心事、煩心事、急難事、困惑事，及時掌握群眾民情民意新信息、風(fēng)土民情新變化、矛盾糾紛新動態(tài)，切實做到群眾問題件件心中有數(shù)、事事心里清楚。 桑木鎮(zhèn)信訪工作“群眾說事制度” 一、鎮(zhèn)“群眾說事中心”，要專門安排一名專（兼）職信訪工作人員，每日負責(zé)日常的隨時接待；村（居）“群眾說事室”，要隨時有干部值班或聘請當(dāng)?shù)赜型睦宵h員、老干部、老同志輪流到“群眾說事室”與信訪聯(lián)絡(luò)員一道共同做好群眾信訪訴求接待工作，村民小組（單位部門）“群眾說事點”，要做到隨時隨地能夠接訪和勸訪、息訪、回訪工作，原則上要在服務(wù)點或單位部門公示欄內(nèi)，注明去向和時間，以便群眾了解和掌握時間前來訴求； 二、在群眾信訪訴求接待工作中，要做熱情接待，到真心誠意“傾聽群眾訴求、交流感情、廣納善言”，依政策依法作好解釋、化解和處理，盡可能地讓來訪群眾更多地了解相關(guān)政策法規(guī)，變上訪為息訪，把各類信訪事態(tài)化解在萌芽和當(dāng)?shù)亍? 五、針對群眾