6西部地區(qū)縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究-wenkub
2024-09-26 13 本頁(yè)面
【正文】 打工過(guò)程中，積累了一定的生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，具有勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)，探XX縣區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策，以促進(jìn)西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展，對(duì)西部地區(qū)提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加快現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。%，%，可見，縣域在全地區(qū)中具有舉足輕重的地位?？h域特色產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)是壯大縣域經(jīng)濟(jì)、解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。受多種因素的影響，中國(guó)廣大的西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后。改革開放以來(lái)，尤其是國(guó)家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái)，西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)得到了快速的發(fā)展。 二、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論 產(chǎn)業(yè)是由參與社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)過(guò)程的技術(shù)、物質(zhì)、資金等要素及其相互聯(lián)系所構(gòu)成的社會(huì)生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)體系。特色產(chǎn)業(yè)以區(qū)域的特色資源稟賦為依托，包括自然資源和社會(huì)資源。特色產(chǎn)業(yè)，在生產(chǎn)過(guò)程中需要采用特殊的生產(chǎn)技術(shù)和工藝方法，才能生產(chǎn)出符合市場(chǎng)需要的具有獨(dú)特的功能、性能、用途的特色產(chǎn)品。特色產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的、獨(dú)特的關(guān)聯(lián)度。特色產(chǎn)業(yè)的形成，意味著特色產(chǎn)業(yè)從“無(wú)”到“有”。具有一定的規(guī)模、專業(yè)化的從業(yè)人員團(tuán)隊(duì)和專門化的生產(chǎn)技術(shù)裝備是特色產(chǎn)業(yè)形成的外在表象。在特色產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)過(guò)程中，既包含產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)數(shù)量和生產(chǎn)能力的擴(kuò)大，也包含技術(shù)的進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)組織的合理化、管理水平的提高、產(chǎn)品的升級(jí)。需求彈性較高的產(chǎn)業(yè)，成長(zhǎng)能力較強(qiáng)；技術(shù)進(jìn)步快的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)率上升快，能夠保持競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位，成長(zhǎng)能力強(qiáng)；市場(chǎng)容量大的產(chǎn)業(yè)，具有良好的擴(kuò)張條件。特色產(chǎn)業(yè)成熟表明該產(chǎn)業(yè)進(jìn)入從各個(gè)方面完善與優(yōu)化、為社會(huì)積極貢獻(xiàn)的階段。產(chǎn)業(yè)組織的成熟，意味著產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的企業(yè)之間建立起了良好的專業(yè)化協(xié)作關(guān)系，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有序，市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則合理，企業(yè)運(yùn)作水平較高，市場(chǎng)績(jī)效較好。特色產(chǎn)業(yè)衰退表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)規(guī)模的相對(duì)或絕對(duì)萎縮、產(chǎn)品的老化與退化，其本質(zhì)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的衰退。 （三）特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展機(jī)制 特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程是一個(gè)受各種因素影響的復(fù)雜過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中，如果特色產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，就有助于產(chǎn)業(yè)的形成，并迅速吸納社會(huì)資源、技術(shù)快速進(jìn)步、占領(lǐng)廣闊市場(chǎng)、擴(kuò)大市場(chǎng)容量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)，進(jìn)而走向產(chǎn)業(yè)成熟，甚至理想地延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)的成熟期，在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于突出的優(yōu)勢(shì)地位。利益驅(qū)動(dòng)是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。隨著生產(chǎn)的發(fā)展、國(guó)民收入總量的增加，人們的收入總量和需求總量也就會(huì)隨之增長(zhǎng)，市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、輕工業(yè)和紡織業(yè)產(chǎn)品、耐用消費(fèi)品、資本密集型的原材料工業(yè)產(chǎn)品、高加工度產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品依次產(chǎn)生和提高需求三是內(nèi)在機(jī)制。政府決策對(duì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有非常重要的作用。只有在一定的區(qū)域內(nèi)，才可能擁有一定特色的自然資源、社會(huì)資源和經(jīng)濟(jì)條件因此，區(qū)域化發(fā)展是縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍趨勢(shì)它表明，有些特色產(chǎn)業(yè)也可能會(huì)跨越縣域界限進(jìn)行發(fā)展。其三，現(xiàn)代化發(fā)展趨勢(shì)。與東中部地區(qū)比較，西部地區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展還非常弱，其主要原因是縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后。 其二，技術(shù)水平不高，研發(fā)能力不強(qiáng)。 其四，人才尤其是企業(yè)家人才奇缺，縣域產(chǎn)業(yè)技術(shù)與管理落后。這是導(dǎo)致西部地區(qū)縣域產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平落后的直接原因。 西部地區(qū)海拔高、落差大，水能資源豐富，雅魯藏布江、長(zhǎng)江、 黃河、瀾滄江、怒江、金沙江、雅礱江、大渡河、紅水河等眾多的河流水系均發(fā)源于西部地區(qū)。這些礦產(chǎn)資源為西部縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。這條邊境線從廣西的東興港起，沿中越邊境、中緬邊境、中尼邊境、中印邊境、中阿邊境、中巴邊境、中哈邊境、中蒙邊境等，直至XX省自治區(qū)與XX省交匯的中俄邊境分界點(diǎn)的整個(gè)邊境線，占全國(guó)陸地邊境線的85%，西部地區(qū)有6個(gè)省區(qū)與周邊12個(gè)國(guó)家接壤⑧。為了西部大開發(fā)戰(zhàn)略的順利實(shí)施，國(guó)家先后出臺(tái)了相應(yīng)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，尤其是促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策。一是堅(jiān)持資源依托原則。三是堅(jiān)持差異發(fā)展原則。一方面，要建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，大力扶持發(fā)展民營(yíng)科研機(jī)構(gòu)和民營(yíng)科技企業(yè)，加快培植科技創(chuàng)新的生力軍；另一方面，要加強(qiáng)與高校和科研院所的密切合作，整合科技資源，走技術(shù)協(xié)作之路，以便既快又好還省地解決縣域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的技術(shù)難題。汲取發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，合理開發(fā)資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與治理，確保生態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)結(jié)合，把保護(hù)資源和環(huán)境作為發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)的基本方針。發(fā)展縣域特色產(chǎn)業(yè)
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