6談xx市爭創(chuàng)全國百強縣的差距與對策_-wenkub
2024-09-26 13 本頁面
【正文】 山東1314151620上海33331 江蘇1415151618遼寧22221 廣東1010111010黑龍江11111 福建87655河南21111 河北86434山西11 四川33322吉林111 新疆21222甘肅111 天津11212云南11 北京44441 從分經(jīng)濟區(qū)看，2004年度百強中有82個縣分布于長三角、珠三角、環(huán)渤海等三大經(jīng)濟圈中，其中46縣屬于長三角地區(qū)，15縣屬于珠三角地區(qū)，21個縣屬于環(huán)渤海地區(qū)。四年來江蘇強縣數(shù)量略有增長，2004年達到18個，在前十名中，江蘇憑借強勁的蘇南板塊占了6個席位，綜合指數(shù)都超過88分。 從省際分布來看，百強縣分布在全國16個省、市、區(qū)。其中，江蘇的昆山替代上年廣東的順德名列榜首，上年“百強”中的遼寧長海、XX省二連浩特和集寧3個縣出列，5個地級區(qū)被調(diào)整出參選名單；山東的諸城、廣饒、鄒平、萊西，江蘇的六合、高淳，河北的武安和天津的靜海等8個縣及單位新進入“百強”。目前，綜合評價指標體系中，共有33頂指標，評價結(jié)果有綜合發(fā)展指數(shù)，發(fā)展水平指數(shù)，發(fā)展活力指數(shù)和發(fā)展?jié)摿χ笖?shù)等，其中，縣域社會經(jīng)濟綜合發(fā)展指數(shù)是全面反映縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展水平的核心量化指標。 全國百強縣的分布及特點 上世紀九十年代以來，國家統(tǒng)計局運用年度縣（市）社會經(jīng)濟統(tǒng)計資料，采用定量與定性相結(jié)合的分析方法，對我國2000多個縣及縣級市的社會經(jīng)濟進行綜合評價，至今先后八次排出中國縣域發(fā)展百強縣。但是，在體制轉(zhuǎn)軌和買方市場條件下，相當一部分縣域經(jīng)濟的發(fā)展受到較大沖擊，面臨的困難也愈來愈多。談XX市爭創(chuàng)全國百強縣的差距與對策 ... 在東向中崛起在爭先中圖強引言縣域經(jīng)濟是指在縣域范圍內(nèi)以城鎮(zhèn)為中心，農(nóng)村為基礎(chǔ)，由各種經(jīng)濟成份有機構(gòu)成的一種區(qū)域性經(jīng)濟，反映的是一個縣（市）的經(jīng)濟發(fā)展狀況。最近省委、省政府作出了東向發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，作為我省縣域經(jīng)濟發(fā)展排頭兵的市是通向浙江的重要門戶，被稱為安徽東向發(fā)展“橋頭堡”，多項經(jīng)濟指標名列全省前茅。我省市曾在第三屆（1994年）評比中位居95位，這也是迄今為止我省唯一入選的縣市。 2005年10月22日國家統(tǒng)計局發(fā)布了“2004年度全國百強縣（市）”名單。 2004年的評價結(jié)果顯示，百強縣發(fā)展水平和發(fā)展速度明顯好于全國縣域平均水平。與四年前相比，浙江、江蘇、山東、天津的百強縣數(shù)量增加，廣東、新疆和黑龍江三地不變，其他省份有所減少，百強縣呈向東部和向長三角地區(qū)集中的趨勢。與前四名的省份相反，福建的強縣數(shù)量則是逐年減少，2004年只有5個。不屬于上述三個地區(qū)的縣也主要分布于大城市周邊、交通要道和口岸地區(qū)。而不發(fā)達地區(qū)多為中、西部或內(nèi)陸地區(qū)，土地貧瘠，生態(tài)環(huán)境惡劣，對外交往較少，經(jīng)濟發(fā)展的先天條件較差，思想觀念保守落后，創(chuàng)新和風險投資意識差，農(nóng)業(yè)勞動力的非農(nóng)轉(zhuǎn)移還處在較低水平。在2005年7月22日第16屆6次會議上市明確提出了《關(guān)于搶抓機遇乘勢而上，奮力再爭百強的決定》。與百強縣平均水平相比，其中發(fā)展水平、發(fā)展活力、。 從綜合評價指標體系的單項指標來看，市高于全國百強縣平均水平的主要有每萬人擁有社會福利院數(shù)床位數(shù)、每萬人中的醫(yī)院衛(wèi)生院床位數(shù)、地方財政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重、有效灌溉面積占耕地面積的比重、每個教師負擔學生數(shù)（逆指標）等五項指標；（更多精彩文章來自“秘書不求人”）與百強縣平均水平相差較大，其中低于全國百強縣平均水平50%的指標主要有地區(qū)生產(chǎn)總值、地方財政收入、經(jīng)濟密度、實際利用外資與gdp之比、出口總額與gdp之比、每百戶居民民用汽車擁有量、人均各項貸款、農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率、公路密度、人均公共圖書藏量、每萬人均全年申請專利數(shù)等11項指標。 二、工業(yè)化水平不高，經(jīng)濟外向度低。而同期，市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重僅占85%，%；%，；規(guī)模以上企業(yè)僅91家，遠少于同期的臨安、桐廬、安吉三個地區(qū)的428家、321家和339家。百強縣中的前十強縣。但市道路狀況特別是農(nóng)村公路還十分落后，全市還有很大一部分的村道未上等級，路面沒有硬化，處于晴通雨阻狀態(tài)，群眾出行難、生產(chǎn)資料調(diào)入難、農(nóng)產(chǎn)品運出難的問題仍沒有得到根本解決。 縣域經(jīng)濟的發(fā)展不僅是縣城經(jīng)濟的發(fā)展，而且是城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。截止2004年底，雖然市參加農(nóng)村合作醫(yī)療保險農(nóng)民占69%，%的農(nóng)民參加了養(yǎng)老保險。發(fā)展?jié)摿σ话闶怯蓛煞矫娴囊蛩貥?gòu)成，一個是不可變因素，如自然資源狀況、區(qū)位條件等，即資源稟賦的差異，它們在不同的縣域之間是不可流動和變更的，交通等不可變因素是制約經(jīng)濟發(fā)展的短腿。%%，位列全國的1114位和318位。百強縣成功經(jīng)驗，無不昭示著一個個發(fā)展縣域經(jīng)濟的成功軌跡，特別是浙江鄰縣給了我們許多有益的啟示。全國十強縣，更是堅定不移地走新型工業(yè)化的道路，%。%，在321家規(guī)模企業(yè)中有1家5億元企業(yè)，14家
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