6談一把手教育管理監(jiān)督調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-26 13 本頁(yè)面
【正文】 職能時(shí)更顯得軟弱無(wú)力，難以有所作為。 一是要適度分解權(quán)力，形成互相制約的權(quán)力結(jié)構(gòu)。五是監(jiān)督結(jié)果要公開(kāi)。三是利害關(guān)系原則要公開(kāi)。對(duì)此，必須嚴(yán)格實(shí)行“五公開(kāi)”：一是決策要公開(kāi)。 （二）健全防范機(jī)制，規(guī)范權(quán)力運(yùn)作 加強(qiáng)對(duì)“一把手”的管理監(jiān)督，核心是對(duì)“一把手”權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督，根本點(diǎn)是解決目前對(duì)“一把手”賦權(quán)過(guò)重、權(quán)力過(guò)于集中的問(wèn)題。二是要建立培訓(xùn)學(xué)習(xí)檔案，健全考核制度。四要強(qiáng)化警示教育。二要強(qiáng)化民主集中制教育?！碑?dāng)前，首先要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求，進(jìn)一步增強(qiáng)他們自我約束、自我監(jiān)督的意識(shí)和能力。談一把手教育管理監(jiān)督調(diào)研報(bào)告 針對(duì)當(dāng)前“一把手”教育、管理、監(jiān)督中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，我們建議，下一步要突出抓好以下四方面的。 把增強(qiáng)“一把手”的自律意識(shí)、民主意識(shí)作為教育的中心內(nèi)容，突出針對(duì)性。使“一把手”準(zhǔn)確、完整地理解民主集中制的內(nèi)涵，自覺(jué)擺正自己在班子里、單位上和社會(huì)上的位置，充分尊重來(lái)自各方面的意見(jiàn)，自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督。充分發(fā)揮反面案件的警示作用，要把對(duì)“一把手”的警示教育轉(zhuǎn)為經(jīng)常性教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，盡可能使“一把手”少犯錯(cuò)誤，不犯錯(cuò)誤。凡脫產(chǎn)到黨校學(xué)習(xí)的“一把手”，除參加規(guī)定課目的考試外，都要結(jié)合自身思想實(shí)際，撰寫(xiě)黨性黨風(fēng)的自我剖析材料，由黨校的組織部門(mén)備案，并使其制度化；各級(jí)黨組織要把干部理論素養(yǎng)和水平作為選拔使用“一把手”的一個(gè)重要依據(jù)。 提高“一把手”權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)性和透明度，規(guī)范其權(quán)力運(yùn)作程序。凡是“一把手”主持決策關(guān)系到人民群眾經(jīng)濟(jì)、文化生活等重大發(fā)展戰(zhàn)略改革方案，都要在適當(dāng)?shù)膶哟魏头秶鷥?nèi)公開(kāi)，必須廣泛征求群眾意見(jiàn)?！耙话咽帧彼趩挝坏莫?jiǎng)勵(lì)懲罰、福利待遇、學(xué)習(xí)待遇等與干部群眾利益密切相關(guān)的制度、辦理規(guī)則和程序要公開(kāi)，使“一把手”行為接受本單位群眾的管理和監(jiān)督，受到本單位規(guī)章制度的約束。“一把手”每年的民主評(píng)議、民意測(cè)驗(yàn)結(jié)果和群眾舉報(bào)問(wèn)題，經(jīng)查實(shí)后的結(jié)果要公開(kāi)。當(dāng)前要切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子中合理分權(quán)，不能事事、件件都要“一把手”擔(dān)任“總負(fù)責(zé)”或第一責(zé)任人。因此，要改革紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制，建立垂直領(lǐng)導(dǎo)體制。 （三）逐
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