6西北地區(qū)大開發(fā)問題思考看法-wenkub
2024-09-26 13 本頁(yè)面
【正文】 在省一級(jí)編制。以青海為例：全省人口510萬(wàn)，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值239億元（人均4675元），本級(jí)財(cái)政收入23億元；而面積達(dá)72萬(wàn)平方公里。 一、強(qiáng)化大開發(fā)規(guī)劃及實(shí)施的集權(quán)性。西北地區(qū)大開發(fā)問題思考看法 近日出席民革中央在XX省XX市召開的“西部大開發(fā)研討會(huì)”，期間到西寧的周邊和青藏高原上的青海湖沿岸做了考察，并了解甘肅、寧夏、新疆等西北省、區(qū)的情況。大開發(fā)必須有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃這是毫無(wú)疑義的；但在西北只應(yīng)由省一級(jí)統(tǒng)籌制訂開發(fā)規(guī)劃，各市、地區(qū)、州不宜有各自規(guī)劃，市縣的職能是不折不扣地實(shí)施省統(tǒng)一編制的開發(fā)規(guī)劃。其經(jīng)濟(jì)總量與東部的中等城市相當(dāng)，人口與東部大城市相近，面積又是東部二、三個(gè)省之和。 其次，財(cái)力要相對(duì)集中在省上，市、縣財(cái)政只管保吃飯、保穩(wěn)定。在一個(gè)省財(cái)政轉(zhuǎn)移支付更宜操作、更快見效。 二、基礎(chǔ)設(shè)施的投入要與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。只有這樣區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改造、保護(hù)環(huán)境以及興地富民等戰(zhàn)略措施才能得以實(shí)施。海西、玉樹兩個(gè)州的鄉(xiāng)與鄉(xiāng)相距少則幾十公里，多則上百公里，而一些鄉(xiāng)才千余人，可想而知修好這里的鄉(xiāng)際公路有多少人流、車流和物流呢。 制定和實(shí)施因地制宜的移民政策可以使有限的財(cái)力發(fā)揮更大的效益，加速西北的開發(fā)進(jìn)程。最近參與“十五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研中發(fā)現(xiàn)東部許多外商企業(yè)都在為產(chǎn)品的原輔材
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