6稅收軟環(huán)境調(diào)研報告-wenkub
2024-09-25 21 本頁面
【正文】 立初期到“一五”結(jié)束。稅收軟環(huán)境是指稅收環(huán)境的軟件因素，具體包括治稅理念、納稅意識、人員素質(zhì)、稅制建設(shè)等。稅收軟環(huán)境調(diào)研報告 稅收環(huán)境按環(huán)境要素的形態(tài)劃分，大抵可分為兩類。稅收環(huán)境的治理，必須軟硬兼施，齊抓共管。治稅理念主要集中在如何建立適應(yīng)新中國的稅制體系上。第三階段，改革開放初期至1994年稅制改革。這一時期的治稅理念表現(xiàn)為稅收立足于有利于社會主義市場經(jīng)濟建立的基本目標，強調(diào)中性原則，但考慮到市場機制的不健全和政府財政支出的日益擴張，中性原則較其調(diào)控作用，受重視的程度遠遠不夠。 二、納稅意識 納稅人依法納稅意識的強弱，直接影響稅收工作的質(zhì)量，納稅意識是稅收軟環(huán)境的重要因素之一。大躍進時期和文革時期，由于受政治因素的影響，稅收工作如同其他工作一樣陷于癱瘓，盡管稅收體系依然存在，但已名存實亡，人們的依法納稅意識近乎消失。1994年稅制改革以后，隨著新稅制的頒布實施，以新修訂的《中華人民共和國稅收征收管理法》為標志，強化了稅收征管，納稅人的納稅意識普遍有所增強。納稅意識普遍不強，是影響稅務(wù)環(huán)境治理的重要因素之一，增強納稅人依法納稅意識任重而道遠，但關(guān)鍵是不斷完善征管方式和違法處罰制度。目前，政府和主管部門已經(jīng)注意到服務(wù)意識差的問題，并制定了相應(yīng)制度促使稅務(wù)系統(tǒng)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，諸
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