【正文】 宣傳和外部軟環(huán)境建設(shè)，這是做好水利工作重要外在因素。 四是重大項(xiàng)目謀劃必須要有一批業(yè)務(wù)熟悉、責(zé)任心強(qiáng)的干部，全身心投入前期工作。又如在實(shí)施強(qiáng)塘工程過程中，我們抓住有利時(shí)機(jī)，積極上報(bào)，一大批強(qiáng)塘工程納入省計(jì)劃（工程量和投資額占全省的70%），爭取了省里的一大批強(qiáng)塘資金，使一大批落后項(xiàng)目加快實(shí)施。如“515”工程的實(shí)施是基于我市防洪減災(zāi)能力薄弱，20xx年遭受了5次強(qiáng)臺風(fēng)襲擊的背景下提出來的；甌飛工程是基于**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展空間制約大，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注重視的條件下提上實(shí)施議程的。不同時(shí)期的重要政策文件，都是通過市委市政府的名義印發(fā)實(shí)施，都有較強(qiáng)的針對性、很大的含金量，極大地促進(jìn)了各項(xiàng)工作。 （二）必須要出臺重要的水利政策，這是做好水利工作的基礎(chǔ)支撐。過去一年，我市水利各項(xiàng)工作取得了豐碩成果，我覺得主要有以下幾條經(jīng)驗(yàn)： （一）必須積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，這是做好水利工作的根本保證。 ； “蘇拉”、“海葵”臺風(fēng)，確保了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。共拆除養(yǎng)殖場17萬平方米。相當(dāng)于再造一個(gè)**城，前期工作與以往同類項(xiàng)目相比提前三年半。主要成效突出表現(xiàn)在以下幾方面： （一）圓滿完成水利“投資倍增年計(jì)劃”。另外，xxx副書記就防汛檢查和珊溪水源保護(hù)工作，xx副局長就安全生產(chǎn)工作發(fā)言，xxx副局長就“活水暢江湖”工作，xx調(diào)研員就水利改革和發(fā)展工作代表局黨組都作了很好的發(fā)言，我都表示同意，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。水利局長會議講話 在全市水利局長會議上的講話 同志們： 剛才各縣（市、區(qū)）水利局和市級功能區(qū)水利機(jī)構(gòu)結(jié)合各地實(shí)際情況，緊緊圍繞水利轉(zhuǎn)型發(fā)展、改革創(chuàng)新及重大項(xiàng)目謀劃等方面，就如何做好2013年水利工作進(jìn)行了很好的交流發(fā)言。 下面，我就20xx年度水利工作情況及2013年工作安排，尤其是加快推進(jìn)我市水利從防災(zāi)減災(zāi)型向資源開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)并重轉(zhuǎn)型、全面深化水利改革創(chuàng)新，全面推進(jìn)**水利事業(yè)的跨越趕超發(fā)展，講以下幾點(diǎn)意見。 （86億元），占年度計(jì)劃的108%，位居全省第一； ，全省第一； ，建成面積、完成投資額均列全省第一； %提高到98%，解決飲水不安全人口48萬，解決人口數(shù)全省第一； %，提前三年完成省“十二五”控制目標(biāo)，進(jìn)度全省第一。甌飛工程超快審批和開工建設(shè)，把很多干部群眾認(rèn)為不可能的事變成現(xiàn)實(shí)，為**重大工程前期工作樹立典范?！拔宕蟆?，占計(jì)劃104%。 （五）水利改革大膽創(chuàng)新。近幾年來，市委市政府高度重視水利工作，歷屆黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)都對水利工作進(jìn)行親自研究、親自部署，使得工作推進(jìn)更加有力、有序、有效。近幾年來，我們抓住各個(gè)時(shí)期不同的機(jī)遇，出臺了一系列政策措施，有力地推進(jìn)水利工作的發(fā)展。 （三）必須重視重大項(xiàng)目的謀劃，這是做好水利局長會議講話第2頁 水利工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 二是重大項(xiàng)目必須要納入國家、省里的規(guī)劃計(jì)劃，這是前提條件。因此許多項(xiàng)目必須首先要納入國家、省、市的盤子，否則就無法實(shí)施。 （四）必須重視和研究投融資工作，這是做好水利工作的重要保障。水利建設(shè)涉及方方面面，如何塑造自身良好現(xiàn)象、如何打造好外部軟環(huán)境，非常重要。 一是水利工作完成質(zhì)量不平衡，部分項(xiàng)目完成情況不夠理想。 四是珊溪水源保護(hù)面廣、量大、線長，聯(lián)合執(zhí)法經(jīng)常遇到阻撓，畜禽養(yǎng)殖污染嚴(yán)重的局面尚未徹底扭轉(zhuǎn)。 二、2013年全市水利工作目標(biāo)任務(wù) （一）正確認(rèn)清當(dāng)前水利工作形勢 關(guān)于經(jīng)濟(jì)形勢的分析與判斷： 從國際上看，美國債務(wù)懸崖后遺癥使美國經(jīng)濟(jì)仍然存在巨大隱憂，歐元區(qū)在債務(wù)危機(jī)和緊縮政策打擊下失業(yè)率再創(chuàng)新高，日本再度換相后右傾勢力抬頭必然將影響其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，預(yù)計(jì)2013年全球經(jīng)濟(jì)仍將在諸多不確定因素。 從省、市內(nèi)看，省委十三屆二次全會提出“四個(gè)翻一番”目標(biāo)，鼓勵(lì)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、擴(kuò)大有效投資、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等一系列政策舉措扎實(shí)推進(jìn)，我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展回升向好的有力條件將進(jìn)一步積聚。 五是市委市政繼續(xù)高強(qiáng)度抓固定資產(chǎn)投資，有力推進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。 三是從人才隊(duì)伍來看，水利系統(tǒng)的廣大干部還比較缺乏資源開發(fā)型水利工作的專業(yè)知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。 （二）2013年工作目標(biāo)任務(wù) 2013年，全市計(jì)劃完成投資120億元，力爭完成135億元，比上年增長50%以上，力爭投資額和增長率再居全省第一。由于特殊的地理位置和氣候因素，防洪減災(zāi)歷來是**水利工作的重點(diǎn)，通過近幾年的努力，我市防洪減災(zāi)能力有了顯著提高，目前全市20年一遇以上標(biāo)準(zhǔn)堤塘達(dá)380公里，市本級和重要城鎮(zhèn)逐步形成了防御100年一遇和50年一遇防洪（潮）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的防洪體系。首先，全市水資源總量相對豐富。第三，全市共有河網(wǎng)總長度達(dá)18708公里，14000多條，水域面積達(dá)622平方公里。 四是生態(tài)文明建設(shè)的需要。通過實(shí)施水利資源的開發(fā)利用，可以滿足水利建設(shè)的需要。繼續(xù)做好水資源優(yōu)化配置工作。結(jié)合濱水公園、舊城改造、農(nóng)房集聚、市政設(shè)施建設(shè)等，擴(kuò)大生態(tài)河道建設(shè)規(guī)模效應(yīng)。三是結(jié)合城市濱河公園、生態(tài)河道、項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)揮河道開發(fā)中的土地效益。 （二）深化水利改革創(chuàng)新，促進(jìn)水利事業(yè)跨越趕超發(fā)展 改革創(chuàng)新是一個(gè)永恒的主題，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新才能保證持續(xù)的發(fā)展。 一是創(chuàng)新項(xiàng)目包裝。XX縣區(qū)政府原來打算“十二五”僅投資幾億元用于河道建設(shè)，現(xiàn)在拓寬了思路，包裝50億元的河道生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，力求通過生態(tài)河道環(huán)境整治，提升周邊的土地附加值，一方面解決水利項(xiàng)目建設(shè)投資問題，另一方面提升了城市人居環(huán)境。這種方式存在薄弱的地方，每個(gè)項(xiàng)目都需要組建專門機(jī)構(gòu)，抽調(diào)人員，投入大量財(cái)力，尤其是