【正文】 中心為載體的橫向快捷幫扶系統(tǒng)XX縣區(qū)場化、社會化運作相結(jié)合的幫扶困難職工的物質(zhì)保證基礎(chǔ)。全縣完成清欠進城務(wù)工人員工資億元，全面完成了縣政府確定的預(yù)期目標。以工資集體協(xié)商為突破口，帶動集體合同制度的建立。全縣國有、集體及其控股企業(yè)和教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)單位普遍實行了廠務(wù)公開民主管理制度，國有改制企業(yè)改制方案和分流安置方案職代會審議率達到以上。全縣工會會員總數(shù)人，入會率為其中新增會員人，超額完成全總下達任務(wù)的。各級工會以非公企業(yè)、國有改制企業(yè)和進城務(wù)工隊伍為重點，堅持依照法律推進建會、黨工共建合力建會、以情溝通互動建會、強化服務(wù)吸引入會，探索和完善了小企業(yè)工會聯(lián)合會、行業(yè)聯(lián)合會、集貿(mào)縣場工會聯(lián)合會、樓宇工會、外來工公寓工會等種建會形式，最大限度地把廣大職工群眾組織到工會中來，凝聚在黨的旗幟下。百萬職工技術(shù)創(chuàng)新活動以高新技術(shù)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和重大工程項目為重點，以勞動競賽、崗位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)革新、合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造等群眾經(jīng)濟活動為載體，提出合理化建議萬件，實施萬件，創(chuàng)效益億元；實施技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)項，創(chuàng)可計算經(jīng)濟效益億元；總結(jié)先進操作法項，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新成果項。職工素質(zhì)工程不斷深化，向全域覆蓋、全員參與、全方位實施的目標邁進，覆蓋面從國有企業(yè)、加工制造業(yè)、社會服務(wù)業(yè)向非公企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科教文衛(wèi)領(lǐng)域延伸；涵蓋職工從一線工人、管理人員和技術(shù)人員向“四高”群體、下崗職工和進城務(wù)工人員等不同職工群體擴展；內(nèi)容目標從單一的技術(shù)技能培訓(xùn)向塑造學(xué)習(xí)型、知識型、創(chuàng)新型職工轉(zhuǎn)變。通過集中培訓(xùn)、專題調(diào)訓(xùn)、座談研討、調(diào)研服務(wù)等形式，對各級工會干部進行了全員培訓(xùn)，把“以人為本”的要求融入工會干部的思想理念和工作作風(fēng)中，體現(xiàn)在工會工作創(chuàng)新發(fā)展的具體實踐中。 年工會工作的主要成績和基本經(jīng)驗 年，是全縣工會工作取得重大進展的一年。在縣委和全總的領(lǐng)導(dǎo)下，各級工會高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)一認識、指導(dǎo)行動，緊緊圍繞加快實現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略第二步奮斗目標，認真貫徹“組織起來，切實維權(quán)”工作方針，深入推進“六大基本任務(wù)”的深化和落實，工會工作取得了突破性進展和重大成果。全會上下圍繞中心、善于融入全局的意識進一步確立，發(fā)揮優(yōu)勢、善于雙向轉(zhuǎn)化的理念進一步提升，整合資源、善于借勢發(fā)展的視野進一步拓寬，立足實際、善于開拓創(chuàng)新的能力進一步提高。全縣個基層企事業(yè)單位組織開展職工素質(zhì)工程，占基層單位總數(shù)的；參與職工萬人，占在崗職工總數(shù)的，其中進城務(wù)工人員萬人。在創(chuàng)新實踐中涌現(xiàn)出一大批先進個人、先進集體。全縣共建立基層工會家，其中新增家，超額完成全總下達任務(wù)的?！靶∪墶苯M織網(wǎng)絡(luò)進一步完善，全縣個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街工會組織配備專兼職工會干部人，個社區(qū)和個行政村建立了工會組織，配備兼職工會干部人，為工會履行各項職能奠定了堅實的組織基礎(chǔ)。家非公有制企業(yè)建立了民主管理制度。全縣建立集體協(xié)商集體合同制度的各類企業(yè)達到戶；簽訂工資集體協(xié)議的企業(yè)戶，占有工資分配自主權(quán)企業(yè)的。企業(yè)勞動爭議調(diào)解委員會和仲裁員隊伍建設(shè)進一步加強，區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織的試點工作正在推開。在個區(qū)、縣總工會建立困難職工幫扶分中心的基礎(chǔ)上，個集團（總公司）建立了困難職工幫扶站。全面推行幫扶特困職工“跟蹤服務(wù)卡”制度，名黨政工領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系困難企業(yè)個、困難職工戶?！巴衅鹈魈斓南Ｍぉとf名助學(xué)活動”形成廣泛影響，資助特困職工子女名，其中資助單親困難女職工子女名。充分發(fā)揮再就業(yè)帶頭人的引領(lǐng)作用，培育名再就業(yè)帶頭人，帶動了萬名下崗職工及其子女實現(xiàn)再就業(yè)。工會勞福企事業(yè)長足發(fā)展，資產(chǎn)整合力度不斷加大，資產(chǎn)運營效率不斷提高，津工集團年度營業(yè)收入和利潤實現(xiàn)兩位數(shù)增長，服務(wù)職工、服務(wù)社會的能力進一步增強。工會財務(wù)工作不斷加強，工會經(jīng)費收繳工作逐步理順。各級工會堅持思維上瞄準前沿，思路上高人一籌，實踐上領(lǐng)先一步，標準上搶占全國工會工作制高點，許多工作走在了全國工會的前列。 回顧總結(jié)一年來工會工作的創(chuàng)新實踐，我們的基本經(jīng)驗： 一是，堅持自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，把工會的地位作用與黨的事業(yè)、工人階級的使命緊密聯(lián)系在一起，在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，牢牢把握工會工作的正確政治方向。 五是，堅持高水平是財富、低水平是包袱的理念，樹立一流的工作標準，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，開拓創(chuàng)新，敢為人先，以永不滿足的精神開創(chuàng)新的局面。 落實這一指導(dǎo)思想，總的要求是。要按照同級黨委的部署，發(fā)揮工會組織的特點和優(yōu)勢，通過多種形式，在職工中廣泛宣傳黨的屆四中全會XX縣區(qū)委八屆七次全會精神，宣傳用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大意義，宣傳保持和發(fā)展工人階級先進性對加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要作用，宣傳縣委確定的“適應(yīng)新形勢，抓住新機遇，再上新水平”的根本要求，引導(dǎo)廣大職工充分認識宏觀調(diào)控取得的重大成果和我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得的光輝業(yè)績，進一步振奮精神，堅定加快發(fā)展的信心和勇氣；引導(dǎo)廣大職工認清發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，認清建設(shè)濱海XX縣區(qū)對帶動發(fā)展、振興環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟的重要作用，對當前面臨的新形勢、新機遇有一個全面把握；引導(dǎo)廣大職工認清工人階級肩負的光榮使命和歷史責(zé)任，進一步增強緊迫感、主動性，自覺地為加快發(fā)展貢獻力量。深化職工素質(zhì)工程，要以促進職工的全面發(fā)展，促進勞動力成本優(yōu)勢向素質(zhì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為根本，以提高職工的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力為重點，以培養(yǎng)知識型、智能型、科技型、實用型職工隊伍和增強企事業(yè)核心競爭力為目標，以發(fā)揮工會陣地、人才優(yōu)勢和借助社會教育、培訓(xùn)資源為途徑，形成全員學(xué)習(xí)、全程學(xué)習(xí)和學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化的濃厚氛圍。全縣培訓(xùn)職工萬名；家基層單位完善職工素質(zhì)工程目標管理評估體系；建立職工素質(zhì)檔案萬份。要把實施職工素質(zhì)工程與開展職工技術(shù)創(chuàng)新活動有機結(jié)合起來，把職工素質(zhì)的提升引導(dǎo)到促進崗位創(chuàng)新上來。要發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用，積極創(chuàng)造條件，推出一批知識型、技能型的示范領(lǐng)軍人物，培養(yǎng)一批智能型的“金點子大王”、科技型的“技術(shù)帶頭人”、創(chuàng)新型的“職工發(fā)明家”，形成一批全國一流水平的創(chuàng)新成果。要通過多種形式，加強與新聞媒體合作，大力宣傳工人階級和勞動模范為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出的重大貢獻，進一步弘揚勞動模范的先進思想，以勞動模范敬業(yè)、勤奮、奉獻、創(chuàng)新的精神影響和帶動全社會。加強源頭參與是健全和完善主動維權(quán)機制的關(guān)鍵。要拓寬參與的渠道，充分發(fā)揮參加同級黨委會、與政府的聯(lián)席會議、勞動關(guān)系三方協(xié)商會議和工會中人大代表、政協(xié)委員的作用，充分利用參加相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、召開與有關(guān)部門協(xié)調(diào)會、溝通會的機會，充分利用要情快報、情況專報、工會信息等形式，及時反映情況，提出對策建議，形成多途徑、多方位、多層次的參與渠道，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和方針政策的制定提供依據(jù)。本著有利于協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，有利于生產(chǎn)者與經(jīng)營管理者和諧，有利于共謀企業(yè)健康發(fā)展，依照法律法規(guī)，加大推動力度。要富于創(chuàng)造性。要加大推動力度，擴大非公有制企業(yè)實行民主管理、集體協(xié)商的覆蓋率。要強化預(yù)測制度，充分發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)商會議的作用，定期對不同行業(yè)、不同地區(qū)的勞動關(guān)系現(xiàn)狀進行分析，抓熱點、抓苗頭、抓傾向，做到心中有數(shù)。要強化預(yù)防制度，建立健全企業(yè)勞動爭