【正文】 縣十次黨代會(huì)、縣委十縣全委會(huì)議講話(huà)第2頁(yè) 屆二次全會(huì)和人大、政協(xié)“兩會(huì)”制定的工作思路、目標(biāo)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)認(rèn)真考慮，反復(fù)研究確定的。 強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)、率先崛起是今后一個(gè)時(shí)期全縣工作的主基調(diào)。 機(jī)遇表現(xiàn)在四個(gè)方面。在市委、市政府“強(qiáng)勢(shì)開(kāi)局、跨越趕超”目標(biāo)激勵(lì)下，周邊縣市競(jìng)相發(fā)力，安平、桃城等縣區(qū)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，深州、武邑為進(jìn)入全市第一方陣正在強(qiáng)力趕超，故城、阜城、武強(qiáng)都有一批大項(xiàng)目上馬，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。 挑戰(zhàn)主要來(lái)自三個(gè)方面。進(jìn)入“十二五”發(fā)展新的歷史時(shí)期，我們已經(jīng)站在新的更高的起點(diǎn)上。剛才，縣委常委、紀(jì)委書(shū)記平榮峰同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于嚴(yán)肅工作紀(jì)律、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)的規(guī)定》，縣委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)申文霞同志宣讀了縣委、政府《關(guān)于建立健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核考察機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》，請(qǐng)大家認(rèn)真執(zhí)行?？h委副書(shū)記、政府XX縣區(qū)長(zhǎng)孫文欣同志就推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排部署，請(qǐng)大家全力貫徹落實(shí)。近年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)歷XX縣區(qū)委、政府和全縣人民的不懈努力，XX縣區(qū)已經(jīng)具備了良好的工業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)條件和項(xiàng)目支撐，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍居全市前列，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，全縣上下始終保持了政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)向上的良好局面，這是我們向更高水平邁進(jìn)的基礎(chǔ)。放眼全省、全市，我們的發(fā)展速度放緩。審視自身，存在不少矛盾和問(wèn)題。一是黨的十八大、省全會(huì)、市全會(huì)之后，全國(guó)、全省、全市將掀起新的一輪大改革、大開(kāi)放、大發(fā)展的熱潮，各級(jí)都要出臺(tái)一系列促進(jìn)改革開(kāi)放與科學(xué)發(fā)展的重大政策，必將為我們加快發(fā)展創(chuàng)造難得機(jī)遇；二是我市被省列為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試驗(yàn)區(qū)，我們將會(huì)獲得更多的政策支持；三是渤海灣成為開(kāi)放重點(diǎn)、京津輻射外溢、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，加之我們的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，有利于我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引進(jìn)項(xiàng)目、資金、人才，培育新興產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是XX縣區(qū)具有一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，有一批大項(xiàng)目作支撐，有一支素質(zhì)較高、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍和企業(yè)家隊(duì)伍作保障，具備了加快發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。所謂強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，就是以?shī)^發(fā)進(jìn)取的姿態(tài)、攻堅(jiān)克難的力度，突破發(fā)展瓶頸，打開(kāi)發(fā)展局面。“一年突破”，就是今年要突出重項(xiàng)工作強(qiáng)勢(shì)攻堅(jiān)，務(wù)求在做大做強(qiáng)縣城、園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目引進(jìn)、民生工程、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面，突破一批重點(diǎn)、攻克一批難點(diǎn)，財(cái)政收入突破10億元。 實(shí)現(xiàn)上述思路和目標(biāo)，必須從重項(xiàng)工作突破入手，以攻堅(jiān)克難、勇往直前的姿態(tài)，以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，強(qiáng)力突破一批重點(diǎn)、難點(diǎn)，以重項(xiàng)工作突破活躍發(fā)展全局。要堅(jiān)持“有中生新、無(wú)中生有”的原則，全面做大做強(qiáng)三大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型提升。同時(shí)還要注重民生工程，重點(diǎn)抓好縣委、政府承諾的十件實(shí)事，集中財(cái)力、集中精力加快推進(jìn)，確保如期兌現(xiàn)。在最近召開(kāi)的省委八屆五次全會(huì)和市委三屆四次全會(huì)上，省、市委提出用兩個(gè)月的時(shí)間，集中開(kāi)展“解放思想、改革開(kāi)放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科學(xué)發(fā)展”大討論活動(dòng)。從干部隊(duì)伍的思想現(xiàn)狀看，必須破除五大障礙，增強(qiáng)五種意識(shí)。XX縣區(qū)要在全市率先建成小康社會(huì)，必須堅(jiān)決破除這些“求穩(wěn)”思想，牢固樹(shù)立“敢闖”意識(shí)，做到“敢”字當(dāng)先，敢想、敢闖、敢試、敢干。XX縣區(qū)的發(fā)展要爬坡過(guò)坎，我們的工作要突出重圍，必須堅(jiān)決破除這種畏難情緒，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難意識(shí)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，必須打破常規(guī)，善于用改革的思路、市場(chǎng)的辦法、創(chuàng)新的舉措，創(chuàng)造性地解決問(wèn)題。要走出越窮越舍不得、越舍不得越窮的怪圈，只要能把大客商招來(lái)，把資金引來(lái)，能換取更大更長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，舍去當(dāng)前利益也在所不惜。各級(jí)各部門(mén)都要確定標(biāo)桿，通過(guò)開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)標(biāo)、部門(mén)對(duì)標(biāo)、產(chǎn)業(yè)對(duì)標(biāo)、企業(yè)對(duì)標(biāo)，找出差距和不足，明確努力的方向，提升我們的工作標(biāo)準(zhǔn)和工作水平。一是用活市場(chǎng)機(jī)制。三是完善考核機(jī)制。一是著力破解用地難的問(wèn)題。對(duì)長(zhǎng)期占而不用、搞圈地的，要堅(jiān)決收回。要?jiǎng)?chuàng)新思路，開(kāi)拓視野，堅(jiān)持爭(zhēng)取國(guó)資、用好銀資、上市融資、啟動(dòng)民資、引進(jìn)外資五措并舉，切實(shí)解決融資難問(wèn)題。三是著力破解拆遷占難題。要通過(guò)多種有針對(duì)性的思想政治工作，教育引導(dǎo)群眾樹(shù)立大局意識(shí)、奉獻(xiàn)意識(shí)、法治意識(shí)。發(fā)展的快慢，這原因那原因，最根本的就是要從干部身上找原因。為確?；顒?dòng)取得成效，縣委成立了紀(jì)律作風(fēng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委副書(shū)記、組織部長(zhǎng)申文霞同志任組長(zhǎng)，紀(jì)委和組織部主抓。在座的都是領(lǐng)導(dǎo)干部，都負(fù)責(zé)一個(gè)地方、一個(gè)部門(mén)或一個(gè)方面的工作，古語(yǔ)講，受命之日，食不甘味，寢不安席。省委書(shū)記周本順同志講：“對(duì)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，工作中很多缺點(diǎn)可以原諒，但不為老百姓干事是不能容忍的。每個(gè)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組都有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，有具體的工作職責(zé)、工作任務(wù)、工作目標(biāo)、工作標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組都有權(quán)、有職、有責(zé)，可以根據(jù)確定的目標(biāo)和工作需要，定思路，定措施，定干部。之后，同縣委、政府簽訂責(zé)任狀，并在縣電視臺(tái)承諾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開(kāi)欄公示，讓四大班子知道，讓全縣人民知道，你該干什么、怎么干，干到什么程度，履職沒(méi)履職，你自己清楚，大家明白。垂直管理部門(mén)和我縣紀(jì)檢、公檢法部門(mén)只考核支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)工作指標(biāo)，考核辦法同鄉(xiāng)鎮(zhèn)差不多。所以，一些干部當(dāng)你提出自己應(yīng)該提拔時(shí)，首先考慮一下自己干了哪些事、干的怎么樣、夠不夠資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)也要仿照縣里的做法，對(duì)每個(gè)干部明責(zé)加壓，嚴(yán)格考核。對(duì)于干部隊(duì)伍必須嚴(yán)肅紀(jì)律、整頓作風(fēng)、嚴(yán)格管理。酒是干部作風(fēng)的禍?zhǔn)??？h紀(jì)委要把禁酒作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，