【正文】 縣十次黨代會、縣委十縣全委會議講話第2頁 屆二次全會和人大、政協(xié)“兩會”制定的工作思路、目標的基礎上，經過認真考慮，反復研究確定的。 強勢推進、率先崛起是今后一個時期全縣工作的主基調。 機遇表現在四個方面。在市委、市政府“強勢開局、跨越趕超”目標激勵下，周邊縣市競相發(fā)力，安平、桃城等縣區(qū)發(fā)展勢頭迅猛，深州、武邑為進入全市第一方陣正在強力趕超，故城、阜城、武強都有一批大項目上馬，發(fā)展勢頭強勁。 挑戰(zhàn)主要來自三個方面。進入“十二五”發(fā)展新的歷史時期，我們已經站在新的更高的起點上。剛才，縣委常委、紀委書記平榮峰同志宣讀了縣委、政府《關于嚴肅工作紀律、轉變干部作風的規(guī)定》，縣委副書記、組織部長申文霞同志宣讀了縣委、政府《關于建立健全領導班子和領導干部考核考察機制的實施意見》，請大家認真執(zhí)行?？h委副書記、政府XX縣區(qū)長孫文欣同志就推進各項重點工作進行了安排部署，請大家全力貫徹落實。近年來，在市委、市政府的正確領導下，經過歷XX縣區(qū)委、政府和全縣人民的不懈努力，XX縣區(qū)已經具備了良好的工業(yè)基礎、產業(yè)條件和項目支撐，綜合經濟實力躍居全市前列，社會各項事業(yè)穩(wěn)步推進，全縣上下始終保持了政治安定、社會穩(wěn)定、團結向上的良好局面，這是我們向更高水平邁進的基礎。放眼全省、全市，我們的發(fā)展速度放緩。審視自身，存在不少矛盾和問題。一是黨的十八大、省全會、市全會之后，全國、全省、全市將掀起新的一輪大改革、大開放、大發(fā)展的熱潮，各級都要出臺一系列促進改革開放與科學發(fā)展的重大政策，必將為我們加快發(fā)展創(chuàng)造難得機遇；二是我市被省列為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革試驗區(qū)，我們將會獲得更多的政策支持；三是渤海灣成為開放重點、京津輻射外溢、中原經濟區(qū)戰(zhàn)略的實施，加之我們的區(qū)位優(yōu)勢，有利于我們承接產業(yè)轉移，引進項目、資金、人才，培育新興產業(yè)，加快產業(yè)轉型升級；四是XX縣區(qū)具有一定的產業(yè)優(yōu)勢，有一批大項目作支撐，有一支素質較高、作風過硬的干部隊伍和企業(yè)家隊伍作保障，具備了加快發(fā)展的堅實基礎。所謂強勢推進，就是以奮發(fā)進取的姿態(tài)、攻堅克難的力度，突破發(fā)展瓶頸，打開發(fā)展局面?！耙荒晖黄啤?，就是今年要突出重項工作強勢攻堅，務求在做大做強縣城、園區(qū)建設、重大項目引進、民生工程、產業(yè)轉型升級等方面，突破一批重點、攻克一批難點，財政收入突破10億元。 實現上述思路和目標，必須從重項工作突破入手，以攻堅克難、勇往直前的姿態(tài)，以決戰(zhàn)決勝的信心和勇氣，強力突破一批重點、難點，以重項工作突破活躍發(fā)展全局。要堅持“有中生新、無中生有”的原則，全面做大做強三大特色產業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)，推進工業(yè)轉型提升。同時還要注重民生工程，重點抓好縣委、政府承諾的十件實事，集中財力、集中精力加快推進，確保如期兌現。在最近召開的省委八屆五次全會和市委三屆四次全會上，省、市委提出用兩個月的時間，集中開展“解放思想、改革開放、創(chuàng)新驅動、科學發(fā)展”大討論活動。從干部隊伍的思想現狀看，必須破除五大障礙，增強五種意識。XX縣區(qū)要在全市率先建成小康社會，必須堅決破除這些“求穩(wěn)”思想，牢固樹立“敢闖”意識，做到“敢”字當先，敢想、敢闖、敢試、敢干。XX縣區(qū)的發(fā)展要爬坡過坎，我們的工作要突出重圍，必須堅決破除這種畏難情緒，增強攻堅克難意識。面對新形勢、新任務，必須打破常規(guī)，善于用改革的思路、市場的辦法、創(chuàng)新的舉措，創(chuàng)造性地解決問題。要走出越窮越舍不得、越舍不得越窮的怪圈，只要能把大客商招來，把資金引來，能換取更大更長遠的利益，舍去當前利益也在所不惜。各級各部門都要確定標桿，通過開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)對標、部門對標、產業(yè)對標、企業(yè)對標，找出差距和不足，明確努力的方向，提升我們的工作標準和工作水平。一是用活市場機制。三是完善考核機制。一是著力破解用地難的問題。對長期占而不用、搞圈地的，要堅決收回。要創(chuàng)新思路，開拓視野，堅持爭取國資、用好銀資、上市融資、啟動民資、引進外資五措并舉，切實解決融資難問題。三是著力破解拆遷占難題。要通過多種有針對性的思想政治工作，教育引導群眾樹立大局意識、奉獻意識、法治意識。發(fā)展的快慢，這原因那原因，最根本的就是要從干部身上找原因。為確?；顒尤〉贸尚?，縣委成立了紀律作風整頓工作領導小組，由縣委副書記、組織部長申文霞同志任組長，紀委和組織部主抓。在座的都是領導干部，都負責一個地方、一個部門或一個方面的工作，古語講，受命之日，食不甘味，寢不安席。省委書記周本順同志講：“對一個領導干部，工作中很多缺點可以原諒，但不為老百姓干事是不能容忍的。每個指揮部和領導小組都有縣級領導具體負責，有具體的工作職責、工作任務、工作目標、工作標準，每個指揮部和領導小組都有權、有職、有責，可以根據確定的目標和工作需要，定思路，定措施，定干部。之后，同縣委、政府簽訂責任狀，并在縣電視臺承諾，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公開欄公示，讓四大班子知道，讓全縣人民知道，你該干什么、怎么干，干到什么程度，履職沒履職，你自己清楚，大家明白。垂直管理部門和我縣紀檢、公檢法部門只考核支持當地經濟發(fā)展的各項工作指標，考核辦法同鄉(xiāng)鎮(zhèn)差不多。所以，一些干部當你提出自己應該提拔時，首先考慮一下自己干了哪些事、干的怎么樣、夠不夠資格。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要仿照縣里的做法，對每個干部明責加壓，嚴格考核。對于干部隊伍必須嚴肅紀律、整頓作風、嚴格管理。酒是干部作風的禍首?？h紀委要把禁酒作為重點檢查內容，