【正文】 完善疫情網(wǎng)上直報，成立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，強化執(zhí)法隊伍建設(shè)等，使公共衛(wèi)生得到進一步強化。 三大衛(wèi)生體系建設(shè)卓有成效。經(jīng)請示區(qū)領(lǐng)導(dǎo)陳部長、廖副區(qū)長同意，今天在這里召的全區(qū)20xx年衛(wèi)生工作會議將是我區(qū)衛(wèi)生工作領(lǐng)域一個十分重要的會議之一。會議將總結(jié)去年衛(wèi)生工作，表彰兌現(xiàn)去年目標(biāo)考核政策，安排部署20xx年全區(qū)衛(wèi)生工作。一是進一步推進農(nóng)村衛(wèi)生體系建設(shè)。年內(nèi)被省衛(wèi)生廳評為“應(yīng)急工作先進集體”。醫(yī)患關(guān)系進一步和諧，醫(yī)療質(zhì)量管理進一步提高，看病難、看病貴問題逐步得到緩解。 婦幼保健工作推進順利。完成執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師注冊72人。五是護士注冊工作，完成區(qū)轄醫(yī)療機構(gòu)護士信息入網(wǎng)2078人，其中首次注冊529人，再次注冊1549人。組織區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)副主任醫(yī)師及其以下的中醫(yī)醫(yī)務(wù)人員中55人參加中醫(yī)四部經(jīng)典學(xué)習(xí)和考試，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)類的執(zhí)業(yè)醫(yī)師安排到上級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)提供經(jīng)費補助。被市獻血辦評為“獻血工作先進集體”。開展職業(yè)病防治工作，對我區(qū)16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)廠礦工人已體檢106人，合格103人衛(wèi)生局局長工作總結(jié)講話材料第2頁 。 加強黨建和精神文明建設(shè)，大力開展行風(fēng)建設(shè)和反腐敗斗爭，黨務(wù)工作推進順利，黨員隊伍不斷壯大，醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作取得明顯成效，先進性教育“回頭看”工作收到良好效果，區(qū)衛(wèi)生局黨委和區(qū)疾控中心黨支部被區(qū)委表彰為先進基層黨組織，第二中醫(yī)院吳雁被評為市委表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，局黨政班子被區(qū)委評為履行黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制先進集體，行風(fēng)測評群眾滿意度達90。一是事業(yè)發(fā)展后勁不足。三是醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)還存在建設(shè)經(jīng)費、工作經(jīng)費嚴(yán)重不足和技術(shù)力量奇缺等幾個亟待解決的問題，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院符合執(zhí)業(yè)資質(zhì)人員到20xx年還遠(yuǎn)不能達到《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》要求，使基層醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)著非常大的執(zhí)業(yè)風(fēng)險和工作困難。概括起來，主要有以下幾個方面：醫(yī)療服務(wù)體系不適應(yīng)群眾的健康需求，看病難、看病貴問題突出。解決群眾看病難問題，最根本的辦法還是要加快發(fā)展壯大醫(yī)療衛(wèi)生資源。在此基礎(chǔ)上，再發(fā)展一些高水平的大型綜合性醫(yī)院和?？漆t(yī)院，以適應(yīng)不同人群、不同患者的實際需要。大醫(yī)院的功能應(yīng)是收治危重病人和疑難病人，而目前收治了大量常見病、多發(fā)病患者，既造成看病難、看病貴，又浪費了大量的寶貴資源。城市下崗職工、失業(yè)人員、低保人員沒有醫(yī)療保障。另外，我國的城鎮(zhèn)化和人口老齡化對醫(yī)療保障也提出了更高的要求。四是公立醫(yī)療機構(gòu)運行機制出現(xiàn)市場化傾向，公益性質(zhì)淡化。造成看病難的一個主要原因是看病貴，群眾難以承受。三是衛(wèi)生部門對醫(yī)療機構(gòu)存在重扶持、輕監(jiān)管的傾向，近幾年雖有些扭轉(zhuǎn)，但仍不夠有力。我國的藥品和醫(yī)用器材生產(chǎn)流通企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，監(jiān)管難度大。一些不法藥商通過給醫(yī)生回扣、提成，擴大虛高價格的藥品、器材銷售。但一些企業(yè)把一些常用藥品改頭換面申報新藥，從而獲得較高的價格。在社會主義市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)需要引入市場機制，但有三條基本原則不能變：一是堅持走適合我國國情的發(fā)展道路不能變，不能盲目照搬外國的發(fā)展模式；二是堅持衛(wèi)生事業(yè)為人民健康服務(wù)的宗旨和公益性質(zhì)不能變，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不能變成追求經(jīng)濟利益的場所；三是政府承擔(dān)公共衛(wèi)生和維護居民健康權(quán)益的責(zé)任不能變，增加衛(wèi)生投入、提供公共服務(wù)、加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管依然是各級政府的重要職責(zé)。堅持了這三條，就堅持了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。我們作為基層衛(wèi)生工作者，有必要了解和掌握我國衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的深刻背景和基本方向，以便更好地指導(dǎo)本地本單位的工作。 （一）強化黨建政治保障，在干部作風(fēng)和行風(fēng)上求轉(zhuǎn)變。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真抓好本單位黨員干部的學(xué)習(xí)教育。 （2）全面加強基層組織建設(shè)。抓好各支部（總支）黨員電化教育，不斷加大黨建宣傳和黨員教育力度。一是推進學(xué)習(xí)創(chuàng)新好。三是推進勤政為民好。嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，遵守廉政制度和各項工作制度，做到自警、自律，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立黨員干部的良好形象。認(rèn)真解決好人才津貼和人才待遇，不斷整合各方面力量，形成齊抓共管、高效運作的人才工作機制。進一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價辦法。要認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施意見，不斷加強政治思想工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立和完善治理商業(yè)賄賂的長效機制。 深入抓好干部作風(fēng)建設(shè)，樹立高尚醫(yī)德，躬身為民服務(wù)。廣泛開展“樹立高尚醫(yī)德，躬身為民服務(wù)”主題實踐活動，以高尚醫(yī)德重塑白衣衛(wèi)士良好形象。 鞏固文明創(chuàng)建成果，提升行業(yè)作風(fēng)形象，扎實抓好精神文明建設(shè)。繼續(xù)推進第二屆創(chuàng)建文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明片區(qū)競賽活動，廣泛開展文明行業(yè)、文明單位、文明科室、文明服務(wù)示范窗口、和諧家庭等各種文明細(xì)胞創(chuàng)建活動，局機關(guān)今年要重新創(chuàng)建為市級文明單位。以開展“樹立高尚醫(yī)德，躬身為民服務(wù)”主題實踐活動為載體，推動樹立文明行業(yè)良好形象。重點抓好“職工之家”的建設(shè)，維護職工合法權(quán)益，完善困難職工幫扶機制，切實幫助困難職工解決實際問題。 區(qū)衛(wèi)生局根據(jù)區(qū)委要求，及時調(diào)整工作思路，把親民惠民醫(yī)療保障行動作為今后相當(dāng)一段時期的工作重點和工作抓手，在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時制定出《區(qū)衛(wèi)生局親民愛民醫(yī)療保障行動“十一五”規(guī)劃》，并詳細(xì)制定出20xx年親民惠民醫(yī)療保障八大行動，重點從新型農(nóng)村合作醫(yī)療行動、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行動、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設(shè)行動、新農(nóng)村村衛(wèi)生站建設(shè)行動、醫(yī)療扶貧行動、“送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)”行動、衛(wèi)生人才建設(shè)行動和區(qū)級醫(yī)療機構(gòu)重大基建行動等八個方面抓好今年衛(wèi)生工作。 突出衛(wèi)生醫(yī)療公共服務(wù)職能，抓好各項工作，促進全面發(fā)展。其一是預(yù)防控制重點傳染病傳播和重大突發(fā)事件暴發(fā)。三是強化發(fā)熱門診和腹瀉門診的監(jiān)管工作，重點做好不明原因的肺炎，腸道傳染病的防治工作。大力推進“現(xiàn)代結(jié)核病控制策略”工作，加強結(jié)核病歸口管理和項目基金和各疫檢點的管理督導(dǎo)。加強兒童計劃免疫接種管理，0—6歲兒童四苗接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達到95以上；12月齡兒童的乙肝疫苗接種力爭三針全程接種率：XX縣區(qū)達95以上；農(nóng)村達85以上。認(rèn)真實施“降消”項目，進一步降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率。充分發(fā)揮我區(qū)中醫(yī)資源的優(yōu)勢作用，重點加強中醫(yī)?？疲▽２。┙ㄔO(shè)。 （5）強化醫(yī)政工作。確保無償獻血任務(wù)完成，繼續(xù)實行和完善醫(yī)療機構(gòu)臨床用血準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格