【文章內(nèi)容簡介】 公共服務(wù)、加強醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管依然是各級政府的重要職責(zé)。改革開放以來，我國的綜合國力有了很大的增強，但人口多、人均經(jīng)濟水平低、社會保障能力差的基本國情并沒有改變，我國還將長期處于社會主義初級階段。醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展水平必須與我國經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)，既不能太超前，也不能太滯后，更不能把維護人民健康的責(zé)任推向市場，推給社會和居民。在任何情況下，衛(wèi)生事業(yè)都必須堅持為人民服務(wù)的宗旨，不能把醫(yī)療服務(wù)變成牟利的工具。堅持了這三條，就堅持了衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的正確方向。衛(wèi)生部門和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者必須充分認(rèn)識自己在經(jīng)濟社會發(fā)展中所處的重要地位和作用，以維護廣大人民群眾的健康需求為出發(fā)點和落腳點，堅持為構(gòu)建和諧社會和建設(shè)小康社會服務(wù)的方向?；舅悸罚阂皇寝D(zhuǎn)變政府職能，加強公共衛(wèi)生管理；二是深化城市醫(yī)療體制改革試點，大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)；三是切實加強醫(yī)院管理，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。四是加強衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，狠剎不正之風(fēng)。我們作為基層衛(wèi)生工作者，有必要了解和掌握我國衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的深刻背景和基本方向，以便更好地指導(dǎo)本地本單位的工作。 三、著眼全局周密部署，狠抓落實務(wù)求實效，確保20xx年全區(qū)衛(wèi)生工作再上新臺階 20xx年是新一屆區(qū)委的開局之年，也是加快實施“十一五”規(guī)劃、落實區(qū)三次黨代會提出的目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。今年的工作思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會和十七大精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“統(tǒng)籌、和諧、創(chuàng)新、跨越”要求，堅持以“四個一”（把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，把執(zhí)政為民作為第一要求，把走在前列作為第一標(biāo)準(zhǔn)，把加速實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化作為第一目標(biāo)）發(fā)展戰(zhàn)略為指導(dǎo)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生體系建設(shè)，切實落實親民惠民醫(yī)療保障行動，努力構(gòu)建和諧__。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)，扎實推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)黨建和精神文明建設(shè)。 （一）強化黨建政治保障，在干部作風(fēng)和行風(fēng)上求轉(zhuǎn)變。 全面加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，為構(gòu)建和諧醫(yī)療提供堅強的組織保障。 （1）全面加強思想政治建設(shè)和理論學(xué)習(xí)。完善理論學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，考勤、考核獎勵機制，堅持以黨委中心組學(xué)習(xí)為重點、以黨員教育“四個一工程”、建設(shè)學(xué)習(xí)型組織活動為載體，堅持全年不少于12次學(xué)習(xí)的中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會、十七大和市、區(qū)黨代會精神，深入開展理想信念、思想道德等教育活動，要圍繞區(qū)委提出的“__精神”和區(qū)作整辦提出的“以良好的作風(fēng)推進(jìn)美好新宜賓建設(shè)”開展大討論，不斷提高理論思考和發(fā)展思維水平。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真抓好本單位黨員干部的學(xué)習(xí)教育。制定合理的學(xué)習(xí)規(guī)劃，把集中學(xué)習(xí)和平時自學(xué)相結(jié)合。不斷深入開展理想信念教育、傳統(tǒng)教育、典型教育、警示教育，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的良好習(xí)慣。開展多種形式的學(xué)習(xí)活動，豐富和活躍學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合本單位實際，激發(fā)黨員干部和職工的學(xué)習(xí)熱情，使之轉(zhuǎn)化為工作的動力，以良好精神狀態(tài)推動工作，確保各項工作的有效開展。 （2）全面加強基層組織建設(shè)。豐富“三級聯(lián)創(chuàng)”活動內(nèi)涵，形成推進(jìn)衛(wèi)生改革、發(fā)展的整體合力；加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作，強化區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位基層組織建設(shè)，增強黨組織的吸引力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，加強黨員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新黨員發(fā)展模式，優(yōu)化黨員隊伍結(jié)構(gòu)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。切實完善各黨總支、支部領(lǐng)導(dǎo)成員的選任機制，不斷推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。抓好各支部（總支）黨員電化教育，不斷加大黨建宣傳和黨員教育力度。 （3）全面加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。以效能建設(shè)為重點，進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作運行機制，努力提升各級班子執(zhí)行力；高度重視黨政“一把手”的建設(shè)工作，堅持正確的選人用人導(dǎo)向，配合區(qū)委組織部門抓好區(qū)級醫(yī)療衛(wèi)生單位黨政班子調(diào)整工作，真正把那些德才兼?zhèn)洹⑷嗣袢罕姄碜o、對群眾有感情的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”活動，把衛(wèi)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、善謀發(fā)展、團結(jié)務(wù)實、朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的堅強的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是推進(jìn)學(xué)習(xí)創(chuàng)新好。采取領(lǐng)導(dǎo)講、專家講、典型講、自己學(xué)、大家議、組織促等形式，堅持和完善單位學(xué)習(xí)制度，努力提升領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)水平。二是推進(jìn)民主團結(jié)好。堅持民主集中制，“三重一大”問題集體討論決定制度、黨內(nèi)民主生活會制度，以民主促和諧，以團結(jié)促發(fā)展，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的整體合力。三是推進(jìn)勤政為民好。強化公仆意識，深入基層，服務(wù)中心，不斷增強開拓進(jìn)取精神，班子成員要把心思都用在推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展上，用在全心全意為人民服務(wù)上。把發(fā)展為民、執(zhí)政為民作為我們的崇高使命，多辦利民之事。四是清正廉潔好。嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，遵守廉政制度和各項工作制度，做到自警、自律，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立黨員干部的良好形象。加大干部培訓(xùn)力度，整合培訓(xùn)資源，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式，努力打造“發(fā)展、親民、干事”的干部隊伍。 （4）全面加強人才隊伍建設(shè)。堅持黨管人才的原則，落實“一把手”抓人才工作目標(biāo)責(zé)任制，切實提升人才工作的實效性。認(rèn)真解決好人才津貼和人才待遇，不斷整合各方面力量，形成齊抓共管、高效運作的人才工作機制。繼續(xù)抓好“人才凝聚工程”，強化人才能力建設(shè)，鼓勵人才科技創(chuàng)新，營造良好聚才環(huán)境，推動科學(xué)發(fā)展。深入推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)“雙爭雙創(chuàng)”活動，積極開展衛(wèi)生系統(tǒng)人才開發(fā)示范單位、優(yōu)秀人才示范崗的表彰活動，切實加強衛(wèi)生人才資源能力建設(shè)，改善衛(wèi)生人才隊伍結(jié)構(gòu)，建立完善人才評價、選拔、激勵和保障機制，為各類人才健康成長、發(fā)揮作用提供良好的外部環(huán)境，為衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展提供良好的智力支持和人才保障。 （5）全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。進(jìn)一步落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核評價辦法。進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)干部教育、監(jiān)督和廉潔自律工作，大力倡導(dǎo)胡錦濤總書記在中紀(jì)委第七次全會上提出的八個方面的良好風(fēng)氣，切實解決領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題。強化黨的紀(jì)律，加強行風(fēng)建設(shè)，把切實解決群眾看病難、看病貴問題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容。進(jìn)一步貫徹落實《實施綱要》，探索反腐倡廉的長效機制。要認(rèn)真貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》的實施意見，不斷加強政治思想工作和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，建立和完善治理商業(yè)賄賂的長效機制