6鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部改革調(diào)研報(bào)告-wenkub
2024-09-25 13 本頁面
【正文】 對(duì)此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣區(qū)一級(jí)的官員說這是“胡說八道”，中央和省一級(jí)的官員很慎重，農(nóng)民似乎還不知道有這樣一擋子事。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是中央、省、市、縣政府的影子，對(duì)上面負(fù)責(zé)——一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)是制度規(guī)定的； 第三，至于“上有政策，下有對(duì)策”，也要具體問題具體分析。無論是封建王朝還是現(xiàn)在，如果做定量分析（如貪污腐敗的比例和程度、吃苦精神、付出的勞動(dòng)和報(bào)酬等等），縣官和基層的干部絕對(duì)不是最壞的官，并且有好多人是想做好官而不得不做了壞官。由于本人出生不好（曾經(jīng)當(dāng)過十七年鄉(xiāng)干部），不說也得說幾句。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部改革調(diào)研報(bào)告 近年來，隨著“多予、少取、放活”方針的貫徹落實(shí)，過重的農(nóng)民負(fù)擔(dān)大幅下降，農(nóng)民收入也大幅增長(zhǎng)。 一，三農(nóng)問題集中表現(xiàn)在基層，產(chǎn)生問題的原因并不都在基層 不下基層，不接觸社會(huì)底層，不知道底層人生活的艱難與不瞞；接觸了社會(huì)底層，農(nóng)民給你講的幾乎全是基層的干部如何多、如何壞，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和部門如何只是要錢要命、如何沒有必要存在。其實(shí)問題表現(xiàn)在基層，但產(chǎn)生問題的原因并不都在基層： 第一，農(nóng)業(yè)的gdp在總的gdp中不到15％，要養(yǎng)活70％的人口和60％的干部，還要承擔(dān)廣大農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)。如前些年中央的糧食政策總是得不到很好的執(zhí)行，但現(xiàn)在看來錯(cuò)在糧食政策，執(zhí)行的越好，國家虧的越多，農(nóng)民坑的越苦；至于“有令不行，有禁不止”，則有“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”之嫌。我個(gè)人認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將長(zhǎng)期存在下去（合并或分設(shè)一些是必要的）。時(shí)代在前進(jìn)，人的需求也在增長(zhǎng)，鄉(xiāng)下的幾萬人也是人，要過人的生活，怎么就不要政府呢。再以西部10000人左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)為例，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是扶貧工作和基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的主要組織實(shí)施者，是技術(shù)服務(wù)的主要提供者（實(shí)踐證明：貧困的地方技術(shù)服務(wù)難以市場(chǎng)化），是社會(huì)秩序、社會(huì)公正和人身財(cái)產(chǎn)安全的保障者，是公共產(chǎn)品的提供和維護(hù)者，當(dāng)然計(jì)劃生育也只有政府來做了。 三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革不是
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