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6水利樞紐管理體制改革思考-wenkub

2024-09-25 09 本頁面
 

【正文】 ;(3)稅賦比較重。水利樞紐管理體制改革思考 1綜合性水利樞紐管理體制改革遇到的問題 。目前,水電企業(yè)需要承擔高額的增值稅,使其在同行業(yè)競爭中只能處于比較劣勢的地位。因此,綜合性水利樞紐管理企業(yè)不但在公益性支出部分得不到財政部門的支持,還要用經營的收入來彌補公益性的支出費用,一些企業(yè)由于受到了對個方面因素的影響,使其經濟效益出現(xiàn)了連年下滑的狀態(tài),在這樣的情況下,公益性支出也就出現(xiàn)了嚴重的不足,也就不能對水利樞紐工程進行正常的維護和改造,大大的降低了工作效率,時間久了,也就直接威脅著國家的發(fā)展以及人民的生命財產安全。這樣說來,綜合性水利樞紐企業(yè)和事業(yè)單位的績效考核標準是有著直接區(qū)別的。 2深化綜合性水利樞紐管理體制改革的措施 。(4)經營狀況。在充分的考慮完以上的因素后,才能對水利樞紐單位的性質進行合理的確定。 。同時,為了將綜合性水利樞紐的公益性功能充分的發(fā)揮出來,相關的政府部門還應給予貼息、降低增值稅等多種優(yōu)惠的政策。對于事業(yè)型的單位要實行聘用制,按照崗位的需求來招聘,各個職工之間都進行競爭上崗,有能夠的員工可以晉升,而沒有能力的職工可以將其淘汰,同時還要建立嚴格的目標責任制度;而對于被定性為企業(yè)性質的單位,需要建立完善的內部激勵制度和外部監(jiān)管制度,
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