6完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的若干思考-wenkub
2024-09-25 05 本頁面
【正文】 鄉(xiāng)、家電以舊換新三項(xiàng)政策，對(duì)購買汽車、摩托車、九大類家用電器的農(nóng)民給予購買價(jià)13%的補(bǔ)貼，不僅給農(nóng)民以實(shí)惠，提升農(nóng)村的購買力，提高農(nóng)民生活水平。主要包括農(nóng)村最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)3項(xiàng)，其主要目的是為農(nóng)民建立基本的社會(huì)保障體系，解決農(nóng)民貧困、看病、養(yǎng)老的后顧之憂。研究我縣惠農(nóng)補(bǔ)貼政策問題對(duì)進(jìn)一步落實(shí)和完善補(bǔ)貼政策都有重要的現(xiàn)實(shí)意義。完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的若干思考 完善惠農(nóng)補(bǔ)貼政策的若干思考近年來，國家先后出臺(tái)一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)措施，政策范圍不斷擴(kuò)大，補(bǔ)貼資金逐年增加，惠農(nóng)補(bǔ)貼是國家支持和保護(hù)農(nóng)業(yè)的重要手段之一。 一、基本情況 當(dāng)前實(shí)施的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策大致可分為6類，分別為社會(huì)保障類政策、直接補(bǔ)貼類政策、擴(kuò)大內(nèi)需類政策、改善基礎(chǔ)設(shè)施類政策、提高農(nóng)民素質(zhì)類政策和項(xiàng)目扶持類政策。 （二）直接補(bǔ)貼類政策。還進(jìn)一步拉動(dòng)了內(nèi)需增長。包括勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村義務(wù)教育均衡發(fā)展等，主要通過政府出資培訓(xùn)技能提高農(nóng)民素質(zhì)或?yàn)檗r(nóng)民免費(fèi)提供各項(xiàng)服務(wù)等形式，達(dá)到強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的目的。在農(nóng)村，養(yǎng)老、就醫(yī)成為了一大重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。為此，中央財(cái)政對(duì)種糧農(nóng)民進(jìn)行了各種補(bǔ)貼。在強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、資金、技術(shù)的扶持下，食用菌專業(yè)合作社、米業(yè)加工合作社、油脂加工項(xiàng)目等一些特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目也得到了蓬勃發(fā)展。五是進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。主要表現(xiàn)為：項(xiàng)目資金申報(bào)和使用各自為政，資金監(jiān)管責(zé)任分散；不同渠道的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策目標(biāo)可能存在交叉重復(fù)。補(bǔ)貼資金對(duì)個(gè)體農(nóng)戶的補(bǔ)償作用非常有限，鼓勵(lì)農(nóng)民種糧的政策效應(yīng)不是很明顯。部分補(bǔ)貼資金在撥付時(shí)，存在農(nóng)戶虛報(bào)冒領(lǐng)騙取資金等問題。另外，還存在上級(jí)部門對(duì)
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