6完善我國個人所得稅的法律思考-wenkub
2024-09-25 04 本頁面
【正文】 得，納入征稅范圍。 （五）全社會依法納稅的意識依然淡薄，納稅義務(wù)人故意隱瞞收入 我國的個人所得稅法作為全國人大制定的稅收法律，本身具有嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性的特點，尤其是納稅申報制度的建立，要求所有達到個人所得稅法規(guī)定的納稅界限的納稅人必須足額及時地履行納稅申報，履行納稅義務(wù)，扣繳義務(wù)人也必須如實地履行扣繳稅款的義務(wù)。 （三）我國現(xiàn)行的稅制模式不能體現(xiàn)納稅人稅負(fù)的公平合理 我國開征個人所得稅的目的之一，就是通過征收稅款來對勞動者的收入水平進行調(diào)節(jié)，這既可保護勞動好、貢獻大、收入高的公民有較高的收入，又可防止社會成員間收入過分懸殊，防止兩極分化，緩和個人收入差距懸殊的矛盾，以體現(xiàn)多得多征、公平稅負(fù)的政策。這樣一來，個人所得稅征收的對象應(yīng)主要是部分高收入者，而不是大多數(shù)中低收入者。狹窄的征收范圍，加之稅制不配套和缺乏嚴(yán)密的納稅申報制度與征管手段，一些走穴演員，私營業(yè)主和個體戶等高收入者乘機大量少報收入。這不僅不利于組織財政收入，而且還不利于發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)人們收入的作用。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查統(tǒng)計，隨著改革開放和經(jīng)濟的發(fā)展，目前我國城市居民個人月收入超過801元的已經(jīng)很多，也就是說，801元的月收入已成為城市居民極其普通的收入水平。但1993年修改后的個人所得稅仍然采用分類所得稅制，在這種稅制下，歸屬于納稅人的不同性質(zhì)的各項所得，都要各自規(guī)定不同的稅率和不同的費用扣除標(biāo)準(zhǔn)，采取一次征收的辦法進行稅源控制。否則，不履行或不適當(dāng)履行義務(wù)，無論是納稅人還是扣繳義務(wù)人都要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。同時，將住房補貼、公費醫(yī)療、兒童入托、免費就餐以及單位提供的實物福利等計入個人的收入中，納入征稅范圍；另外，將公款消費也納入征稅范圍，按市場價計算其推定所得，進行納稅。按目前我國經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及人們收入的水平和消費水平，考慮物價上漲因素，同時考慮按個人綜合所得計算稅基，筆者認(rèn)為，修改個人所得稅法，應(yīng)將個人工資、薪金收入的納稅起征
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