【正文】 事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)青年在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)氣之先的作用。共青團(tuán)是黨的助手和后備軍，學(xué)習(xí)貫徹黨的 **精神，就必須把加強(qiáng)自身能力建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。當(dāng)前，國(guó)際形勢(shì)正在發(fā)生深刻變化，我國(guó)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，共青團(tuán)能力建設(shè)面臨難得的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。概括起來(lái)講，共青團(tuán)的能力，就是共青團(tuán)按照黨的要求，緊密結(jié)合青年和青年工作特點(diǎn)，充分發(fā)揮黨的助手和后備軍作用、黨聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱作用，促進(jìn)青年一代健康成長(zhǎng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為祖國(guó)和人民作貢獻(xiàn)的本領(lǐng)。共青團(tuán)貫徹落實(shí)黨的 **精神，就是要充分認(rèn)識(shí)到黨加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，圍繞和服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，按照黨對(duì)青年群眾工作提出的新要求，大力加強(qiáng)自身的能力建設(shè)。我們要把黨中央書(shū)記處的重要指示和王兆國(guó)同志的重要講話(huà)學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好、貫徹好、落實(shí)好。 黨中央對(duì)這次全會(huì)非常重視。 12 月 7 日下午，黨中央書(shū)記處聽(tīng)取了團(tuán)中央工作匯報(bào)，中共中央政治局常委、書(shū)記處書(shū)記、國(guó)家副主席曾慶紅等黨中央領(lǐng)導(dǎo)同志充分肯定了全團(tuán) 20**年工作，并對(duì)共青團(tuán) 20**年的工作提出了明確要求。 黨的 **是在我國(guó)改革發(fā)展的關(guān)鍵 時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議，提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這一關(guān)系中國(guó)社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、關(guān)系中華民族前途命運(yùn)、關(guān)系黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的重大戰(zhàn)略課題，從根本上回答了我們黨如何做到始終為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的問(wèn)題。關(guān)于團(tuán)中央 20**年工作總結(jié)和 20**年工作安排，已經(jīng)作為會(huì)議文件印發(fā)給大家，請(qǐng)各位委員審議。共青團(tuán)能力建設(shè)貫穿于團(tuán)的整個(gè)歷史發(fā)展進(jìn)程之中。我們要認(rèn)清形勢(shì)，始終保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)共青團(tuán)能力建設(shè)的重要性和 緊迫性。具體來(lái)講，就是要緊緊圍繞和服務(wù)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，找準(zhǔn)與青年工作的結(jié)合點(diǎn)。服務(wù)黨提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，共青團(tuán)就必須緊緊圍繞不斷鞏固和擴(kuò)大黨長(zhǎng)期執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，始終保持同青年的密切聯(lián)系，始終把竭誠(chéng)服務(wù)青年作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大青年的利益，把青年緊密團(tuán)結(jié)在黨的周?chē)浞职l(fā)揮聯(lián)系青年的橋梁紐帶作用。青年是共青團(tuán)的社會(huì)基礎(chǔ)，青年的普遍擁護(hù)和支持，決定了共青團(tuán)的生命力和戰(zhàn)斗力。從群體結(jié)構(gòu)多樣化來(lái)看，伴隨社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，新興青年群體不斷涌現(xiàn)：農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工青年，非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)青年，下崗青年等青年群體，虛擬 “ 網(wǎng)上青年 ” 群體，甚至還出現(xiàn)了嚴(yán)重心理障礙、吸毒、犯罪等問(wèn)題青年，等等。面對(duì)青年群體結(jié)構(gòu)的多樣化，我們必須改進(jìn)共青團(tuán)傳統(tǒng)的、單一的 第 6 頁(yè) 共 23 頁(yè) 組織體系，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，擴(kuò)大對(duì)不同青年群體的組織覆蓋面和工作覆蓋面。任何組織的生存與發(fā)展，都必須積極主動(dòng)地適應(yīng)社會(huì)環(huán)境的變化。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，生產(chǎn)要素跨國(guó)流動(dòng)日益加快，各國(guó)各地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系日益密切，資本、人才等各種資源在全球的爭(zhēng)奪日趨激烈，人員的全球流動(dòng)越來(lái)越頻繁。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是資源配置的市 場(chǎng)化，要求共青團(tuán)組織提高整合資源和參與社會(huì)事務(wù)的能力。在這一進(jìn)程中，共青團(tuán)的社會(huì)職能將不斷加強(qiáng)，將越來(lái)越多地承擔(dān)政府青年事務(wù)。隨著以信息技術(shù)為代表的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，以 ip 技術(shù)為特征的新一代公共信息網(wǎng)絡(luò)不斷成熟，電子商務(wù)、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)辦公等各種數(shù)字化、智能化的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)方式得到推廣，信息技術(shù)繼續(xù)深刻改變著人們特別是青年的學(xué)習(xí)、工作和生活，也深刻影響著社會(huì)組織的運(yùn)行方式、管理手段和工作模式。隨著青年社會(huì)流動(dòng)性的增強(qiáng)和職業(yè)分布的進(jìn)一步廣泛，以青年為主要工作對(duì)象的各種社會(huì)組織和以青年為主體力量的新型行業(yè)組織不斷涌現(xiàn)。 第一，增強(qiáng)服務(wù)能力。今天，我著重講講實(shí)現(xiàn)服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)化和創(chuàng)新服務(wù)手段的問(wèn)題。共 青團(tuán)本身就擁有比較完備的聯(lián)系青年的組織體系，要以團(tuán)建創(chuàng)新來(lái)鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有組織網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)充分發(fā)揮青聯(lián)、學(xué)聯(lián)、少先隊(duì)、青年社團(tuán)以及青年中心等青年組織服務(wù)青年的作用，努力做到哪里有青年，哪里就有青年組織為他們提供服務(wù)。拓展團(tuán)校、青少年法律學(xué)校、各種培訓(xùn)基地等陣地的服務(wù)功能，充分發(fā)揮團(tuán)屬新聞?shì)浾撽嚨?、青少年活?dòng)陣地、網(wǎng)上陣地等在服務(wù)青少年中的 重要作用，努力做到青年到哪里，都能得到青年組織的服務(wù)?；ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)代青年生活中不可或缺的一部分，在全國(guó)互聯(lián)網(wǎng) 9000 多萬(wàn)用戶(hù)中， 35 歲以下的青年占 83%以上，并呈現(xiàn)不斷增多的趨勢(shì)。 第二，增強(qiáng)凝聚能力。共青團(tuán)的凝聚力在很多方面屬于國(guó)家軟實(shí)力的范疇，包括共青團(tuán)倡導(dǎo)的價(jià)值觀念、青年文化、青年工作品牌等。全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí) 現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，是全體中華兒女的共同理想。尤其是民族傳統(tǒng)文化，是民族親和力和凝聚力的重要源泉。要通過(guò)各種途徑加強(qiáng)與港澳臺(tái)青年和海外中 華青年的文化交流，增強(qiáng)他們 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 的民族認(rèn)同感、歸屬感和自豪感。引導(dǎo)青年投身改革發(fā)展，通過(guò) “ 西部行 ” 、 “ 東北行 ” 、博士服務(wù)團(tuán)、志愿服務(wù)、扶貧支教等多種形式，積極為青年服務(wù)社會(huì)、建功立業(yè)創(chuàng)造機(jī)會(huì)。要充分發(fā)揮青年志愿者、青年文明號(hào)、希望工程、保護(hù)母親河、手拉手、青年文明社區(qū)等工作品牌的作用，以吸引、凝聚更多的青少年。當(dāng)今時(shí)代，是學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的時(shí)代，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會(huì)已成為社會(huì)發(fā)展的潮流。堅(jiān)持用馬克思主義科學(xué)理論武裝全團(tuán)、教育青年，是共青團(tuán)的首要政治任務(wù)。與實(shí)踐相結(jié)合，與人民群眾相結(jié)合，是青年成長(zhǎng)成才的基本途徑。隨著時(shí)代的發(fā)展，實(shí)踐的內(nèi)涵不斷豐富，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)的形式更為多樣。要不斷深化新世紀(jì)讀書(shū)計(jì)劃 ，廣泛開(kāi)展讀書(shū)周、崗位成才、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)廣大青年強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，學(xué)習(xí)新知識(shí)新技能，全面提高自身素質(zhì)。 第四，增強(qiáng)合作能力。青年事業(yè)關(guān)系人類(lèi)的未來(lái)，牽涉社會(huì)的方方面面，尤其需要在不斷合作中發(fā)展壯大。加強(qiáng)共青團(tuán)系統(tǒng)的內(nèi)部整合，是增強(qiáng)共青團(tuán)合作能力的基礎(chǔ)。加強(qiáng)區(qū)域合作。 要加強(qiáng)與社會(huì)的合作。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前青年參與熱情普遍提高的要求，我們要主動(dòng)爭(zhēng)取政策和資金等支持，形成政府委托、共青團(tuán)承辦的項(xiàng)目合作機(jī)制。充分認(rèn)識(shí)利益因素在動(dòng)員青年、牽動(dòng)社會(huì)方面的作用，在堅(jiān)持公益性的基礎(chǔ)上，探索市場(chǎng)化的合作方式，通過(guò)募集、招標(biāo)等途徑，吸納有關(guān)利益主體合作參與項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和人才效益的多贏。加強(qiáng)與國(guó)際組織、國(guó)外青年組織的合作，積極參與環(huán)境保護(hù)、扶貧開(kāi)發(fā)、青年就業(yè)、志愿服務(wù)、人才培養(yǎng)、預(yù)防疾病和預(yù)防青少年犯罪等世界青年事務(wù)