6推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的幾點思考-wenkub
2024-09-22 23 本頁面
【正文】 的工作，善于通過組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，推動《工作規(guī)劃》的落實。綜合思考懲防體系的主要特征，概括起來主要包括八個方面的要素，構(gòu)成了體系的基本框架： 第一，從領(lǐng)導(dǎo)體制上，要落實黨委抓懲防體系建設(shè)的主體責(zé)任。它們有機(jī)統(tǒng)一于懲防體系建設(shè)之中，共同發(fā)揮作用。 科學(xué)發(fā)展與懲防體系構(gòu)建懲防體系建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，不僅局限于某一個方面、某一個 局部、某一項措施、某一個手段，而是要建立綜合的戰(zhàn)略、實施綜合的部署、運用綜合的手段，連貫有序地推進(jìn)各項工作。加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)要準(zhǔn)確理解把握 “ 五項基本要求 ” 即，必須堅持圍繞中心、服務(wù)大局，必須堅持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取，必須堅持懲防并舉、重在建設(shè)，必須堅持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理，必須堅持突出重點、分類指導(dǎo)。 ［關(guān)鍵詞］懲治和預(yù)防腐敗體系；三個階段；五項基本制度 黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央作出建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的戰(zhàn)略決策，黨的十七大明確提出以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重大命題，黨的十七屆四中全會強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，這 第 2 頁 共 13 頁 是我們黨深刻總結(jié)反腐倡廉實踐經(jīng)驗、準(zhǔn)確把握我國現(xiàn)階段反腐倡廉形勢得出的科學(xué)結(jié)論，是新時期深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要舉措，對于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，保證黨的偉大事業(yè)發(fā)展，具有重要意義。具體來講，從工作任務(wù)上系統(tǒng)治理，堅 第 3 頁 共 13 頁 持懲防并舉，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處六項工作環(huán)環(huán)相扣，缺一不可；從工作方法上系統(tǒng)治理，緊緊圍繞黨和國家工作大局，把懲防體系建設(shè)自覺融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展；從工作力量上系統(tǒng)治理，充分發(fā)揮各級黨委的責(zé)任主體作用，發(fā)揮黨委政府各職能部門的作用，發(fā)揮紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查的作用，鞏固和發(fā)展全黨動手抓反腐倡廉建設(shè)的良好局面；從工作措施上系統(tǒng)治理，綜 合運用科技、法紀(jì)、組織處理和經(jīng)濟(jì)處罰等多種手段，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治和法律效果相統(tǒng)一。 懲防體系建設(shè)是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，既立足當(dāng)前，又著眼長遠(yuǎn)，根據(jù)不同時期腐敗現(xiàn)象的表現(xiàn)形式、問題性質(zhì)、影響大小和發(fā)展趨勢，提出了預(yù)見性思路。推進(jìn)懲 治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是全黨的共同任務(wù)，各級黨委（黨組）是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。 第三，從實體內(nèi)容上，要堅持懲防并舉，整體推進(jìn)六項工作。各懲防體系各牽 頭和協(xié)辦單位是執(zhí)行各項改革任務(wù)、落實從源頭上防治腐敗措施的重要部門。 第 6 頁 共 13 頁 第五，從工作重點上，要緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 第七，從依靠對象上，要組織廣大人民群眾積極支持和參與。要落實領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪制度，健全信訪舉報工作機(jī)制，暢通信訪渠道。立足我國國情，借鑒國際反對和防治腐敗的有效做法，建立健全國際執(zhí)法合作、司法協(xié)助和涉案人員外逃預(yù)警、遺返，以及涉案資產(chǎn)追回等工作機(jī)制，不斷提高懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的整體效能。 為認(rèn)真貫徹中央關(guān)于建立健全懲防體系的戰(zhàn)略決策，圍繞黨和國家工作大局搞好新形勢下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確定懲防體系的基本框架和具體要素，把體系的要求細(xì)化、實化 、 第 8 頁 共 13 頁 具體化，推動全黨抓反腐倡廉局面的形成。
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