【正文】 出，維護社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大；部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進一步增強，干部作風(fēng)有待進一步改善。強化了機關(guān)效能建設(shè)，嚴格落實了 ? 五條禁令 ? ，組織開展了? 一把手 ? 上電視和 ? 千人評議機關(guān) ? 活動。堅持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發(fā)揮全委會、常委會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，多方聽取人大、政協(xié)的意見建議，主動向有關(guān)專家開展咨詢，提高 了科學(xué)決策的水平。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省 16 個省直管縣試點之 一，使我縣可用財力大幅增加，有效緩解了財政壓力。積極開展嚴打整治斗爭，大力推進 ? 平安建設(shè) ? ，營造了平安和諧的環(huán)境。我們重視解決民生問題，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進了零就業(yè)家庭問題的解決。常委會堅持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要務(wù)的同時，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。財政體制改革進展順利，配合省市財政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作，使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。進一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射功能不斷增強。全縣開工建設(shè)各類招商引資項目 44 項，同比增加 14 項，完成投資 億元，增長 %，其中縣外資金 億元，增長 68%。我們立足長遠，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上， 第 3 頁 共 18 頁 規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)年入駐項目。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢，大興真抓實干之風(fēng)，通過解放思想抓落實、深入調(diào)研抓落實、強化責(zé)任抓落實、完善機制抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強化考核抓落實，不斷加大了工作力度，促進了各項重大項目、重點工程的落實。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點工作下發(fā)了 10 個《安排意見》，對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值可完成 億元，增長 %，全社會固定資產(chǎn)投資可達 億元，增長 %。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委（擴大）會議精神，認真總結(jié)縣委一年來的工作，研究部署今后和 2024 年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和冬季教育、村 ? 兩委 ? 換屆工作，動員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進一步統(tǒng)一思想，開拓進取，推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 下面，我代表常委會向大會報告工作。財政收入可完成 6170 萬元， 增長 %，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達到 9000 元，增加 991 元，農(nóng)民人均純收入 第 2 頁 共 18 頁 可達到 5129 元，增加 350 元。提出了 ? 打造酒嘉 ‘ 后花園 ’ ，建設(shè) ‘ 四大基地 ’? 的總體思路，進一步明確了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的方向。 深入實施 ? 工業(yè)強縣 ? 戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。狠抓了項目建設(shè)，今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項目 69 項，完成投資 億元，比上年增長 %，其中投資千萬元以上項目 12 個。 加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進展。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點建設(shè)和老點改造任務(wù)，沼氣入戶工程順利實施。 不斷深化城鄉(xiāng)改革，進一步理順了體制機制。教育布局調(diào)整取得突破，針對農(nóng)村教育 ? 點多、線長、面廣 ? 、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題，對全縣教育布局進行了重組式調(diào) 整，投資 2600 多萬元修建了第三中學(xué)，把 7 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 3000 多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué)，優(yōu)化了教育資源，促進了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。我們以建設(shè) ? 文化先進縣 ? 為目標，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展 ，組織實施 第 5 頁 共 18 頁 了 ? 五個十 ? 工程，成功舉辦了 XX 縣區(qū)第一屆文化藝術(shù)節(jié)。提高了城市低保標準，推進了農(nóng)村低保工作。 著力解決重大疑難問題，為縣域經(jīng)濟的長遠發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點進行了全面集中清理整治， 第 6 頁 共 18 頁 有效規(guī)范了棉花市場秩序，維護了金塔棉花品牌形象。強化了干部培訓(xùn)，完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達國家進行了學(xué)習(xí)考察，增強了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。狠抓了黨 風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，積極開展了廉政文化建設(shè)，嚴肅查處了各類違紀案件，促進了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。這些問題，需要我們認真加以解決。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵 階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。二要統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心。 積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點要在新品種引進、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫，關(guān)鍵要在推進精深加工，實現(xiàn) ? 三級提升 ? 上求突破。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三 第 10 頁 共 18 頁 要強化農(nóng)民培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。要以實施 ? 酒航路文明樣板 ? 工程為突破口，以 ? 兩鎮(zhèn)十八村 ? 為重點，輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個方面取得新的突