【正文】 出，維護(hù)社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大；部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強(qiáng)，干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。強(qiáng)化了機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)了 ? 五條禁令 ? ，組織開展了? 一把手 ? 上電視和 ? 千人評議機(jī)關(guān) ? 活動。堅(jiān)持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發(fā)揮全委會、常委會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，多方聽取人大、政協(xié)的意見建議，主動向有關(guān)專家開展咨詢，提高 了科學(xué)決策的水平。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省 16 個(gè)省直管縣試點(diǎn)之 一，使我縣可用財(cái)力大幅增加，有效緩解了財(cái)政壓力。積極開展嚴(yán)打整治斗爭，大力推進(jìn) ? 平安建設(shè) ? ，營造了平安和諧的環(huán)境。我們重視解決民生問題，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)了零就業(yè)家庭問題的解決。常委會堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。財(cái)政體制改革進(jìn)展順利，配合省市財(cái)政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作，使省管縣財(cái)政體制在我縣得以順利實(shí)施。進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)，對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輻射功能不斷增強(qiáng)。全縣開工建設(shè)各類招商引資項(xiàng)目 44 項(xiàng)，同比增加 14 項(xiàng)，完成投資 億元，增長 %，其中縣外資金 億元，增長 68%。我們立足長遠(yuǎn)，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上， 第 3 頁 共 18 頁 規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)年入駐項(xiàng)目。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢，大興真抓實(shí)干之風(fēng)，通過解放思想抓落實(shí)、深入調(diào)研抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、完善機(jī)制抓落實(shí)、協(xié)調(diào)配合抓落實(shí)、強(qiáng)化考核抓落實(shí)，不斷加大了工作力度，促進(jìn)了各項(xiàng)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程的落實(shí)。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點(diǎn)工作下發(fā)了 10 個(gè)《安排意見》，對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。預(yù)計(jì)今年全縣生產(chǎn)總值可完成 億元，增長 %，全社會固定資產(chǎn)投資可達(dá) 億元，增長 %。全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委（擴(kuò)大）會議精神，認(rèn)真總結(jié)縣委一年來的工作，研究部署今后和 2024 年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重點(diǎn)工作和冬季教育、村 ? 兩委 ? 換屆工作，動員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，推動我縣經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。 下面，我代表常委會向大會報(bào)告工作。財(cái)政收入可完成 6170 萬元， 增長 %，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)到 9000 元，增加 991 元，農(nóng)民人均純收入 第 2 頁 共 18 頁 可達(dá)到 5129 元，增加 350 元。提出了 ? 打造酒嘉 ‘ 后花園 ’ ，建設(shè) ‘ 四大基地 ’? 的總體思路，進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向。 深入實(shí)施 ? 工業(yè)強(qiáng)縣 ? 戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。狠抓了項(xiàng)目建設(shè)，今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目 69 項(xiàng)，完成投資 億元，比上年增長 %，其中投資千萬元以上項(xiàng)目 12 個(gè)。 加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點(diǎn)建設(shè)和老點(diǎn)改造任務(wù)，沼氣入戶工程順利實(shí)施。 不斷深化城鄉(xiāng)改革，進(jìn)一步理順了體制機(jī)制。教育布局調(diào)整取得突破，針對農(nóng)村教育 ? 點(diǎn)多、線長、面廣 ? 、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題，對全縣教育布局進(jìn)行了重組式調(diào) 整，投資 2600 多萬元修建了第三中學(xué)，把 7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 3000 多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué)，優(yōu)化了教育資源，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。我們以建設(shè) ? 文化先進(jìn)縣 ? 為目標(biāo)，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展 ，組織實(shí)施 第 5 頁 共 18 頁 了 ? 五個(gè)十 ? 工程，成功舉辦了 XX 縣區(qū)第一屆文化藝術(shù)節(jié)。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了農(nóng)村低保工作。 著力解決重大疑難問題，為縣域經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點(diǎn)進(jìn)行了全面集中清理整治， 第 6 頁 共 18 頁 有效規(guī)范了棉花市場秩序，維護(hù)了金塔棉花品牌形象。強(qiáng)化了干部培訓(xùn)，完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機(jī)制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，增強(qiáng)了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。狠抓了黨 風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，積極開展了廉政文化建設(shè)，嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)案件，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。這些問題，需要我們認(rèn)真加以解決。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵 階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。二要統(tǒng)一思想，堅(jiān)定發(fā)展信心。 積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)要在新品種引進(jìn)、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫，關(guān)鍵要在推進(jìn)精深加工，實(shí)現(xiàn) ? 三級提升 ? 上求突破。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。三 第 10 頁 共 18 頁 要強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要以實(shí)施 ? 酒航路文明樣板 ? 工程為突破口，以 ? 兩鎮(zhèn)十八村 ? 為重點(diǎn)，輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個(gè)方面取得新的突