分析黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系-wenkub
2024-09-21 09 本頁面
【正文】 是我國國民經(jīng)濟(jì)和社會的一個重要組成部分，是我國農(nóng)業(yè)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表。糧食生產(chǎn)能力達(dá)到 226 億斤，提供商品糧超過 200 億斤，商品率近 90%。 第 1 頁 共 6 頁 分析黑龍江農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系 黑龍江農(nóng)墾現(xiàn)已是我國耕地規(guī)模最大、機(jī)械化水平最高、綜合生產(chǎn)能力最強(qiáng)的國家重要商品糧基地。黑龍江墾區(qū)被譽(yù)為國家抓得住、調(diào)得動、費(fèi)用少、能夠應(yīng)對突發(fā)事件和發(fā)揮示范帶動作用的國家 “ 直屬糧倉 ” 。因此研究新時期黑龍江農(nóng)墾的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制對于其今后的更好、更快發(fā)展意義重大，對于其他農(nóng)墾及農(nóng)村的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新也有一定的借鑒意義。經(jīng)過 20 多年的探索和實(shí)踐，墾區(qū)農(nóng)業(yè)改革完成了第一個飛躍，興辦了近 20 萬個家庭農(nóng)場，逐步建立起以職工家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)，以 “ 兩自理 ” （生產(chǎn)費(fèi)自理，生活費(fèi)自理）和 “ 四到戶 ” （土地到戶，農(nóng)機(jī)到戶，核算到戶，盈虧到戶）為標(biāo)志，大農(nóng)場套小農(nóng)場、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營 體制，徹底打破了 “ 國家出錢，職工種地，負(fù)盈不負(fù)虧 ” 的傳統(tǒng)經(jīng)營機(jī)制。這一輪改革的開先河者為綏棱農(nóng)場第八管理區(qū)，后在全場乃 至全分局推廣。多數(shù)墾區(qū)企業(yè)集團(tuán)的改革還沒有完全到位，法人治理結(jié)構(gòu)還不完善。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的結(jié)構(gòu)性矛盾仍然存在。但是受技 第 4 頁 共 6 頁 術(shù)、人員素質(zhì)、管理水平等多因素制約墾區(qū)的經(jīng)營仍以粗放經(jīng)營為主。要加快北大荒農(nóng)墾集團(tuán)的構(gòu)建步伐，適時推進(jìn)集團(tuán)改制。 （二）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略調(diào)整，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系 第
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