【正文】 局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；　?。ㄎ澹碛薪有冻善酚偷妮斔凸艿阑蜩F路專用線或公路運(yùn)輸車輛或萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。五、申請成品油零售經(jīng)營資格提交的材料（一）《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》(附表)；（二）企業(yè)出具的申請文件。并提供第五條所列材料原件及份復(fù)印件（申請企業(yè)對材料真實(shí)性負(fù)責(zé)）；設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門對加油站竣工情況進(jìn)行實(shí)地確認(rèn)，并對驗(yàn)收材料進(jìn)行審核。（一）新建（遷建）加油站企業(yè)申請表（附表）；（二）企業(yè)出具的申請文件。（八）如遇不可抗拒因素不能按期竣工驗(yàn)收，企業(yè)必須提前個月提交申請規(guī)劃確認(rèn)文件延期報告及相關(guān)材料，到設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門申請辦理延期手續(xù)。公示無異議的，下達(dá)新建（遷建）加油站規(guī)劃確認(rèn)文件，規(guī)劃確認(rèn)文件有效期個月；公示有異議的，復(fù)審確定是否下達(dá)規(guī)劃確認(rèn)文件。（二）設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門應(yīng)盡快完成企業(yè)申報的規(guī)劃點(diǎn)確認(rèn)、現(xiàn)地勘查等受理工作，并為申請企業(yè)出具征求當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)、國土資源部門意見的函。五、加油站（油庫）規(guī)劃確認(rèn)包括：加油站新建、遷建、改建、擴(kuò)建等類。三、縣級成品油市場監(jiān)管行政主管部門強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)成品油市場的行業(yè)監(jiān)督管理；查處或會同有關(guān)部門查處違規(guī)建設(shè)成品油經(jīng)營設(shè)施與違規(guī)經(jīng)營成品油行為。第一章 成品油經(jīng)營行政許可審批依據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令第號）、商務(wù)部《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令年第號）、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》（）、《黑龍江省人民政府關(guān)于取消、調(diào)整和保留行政審批事項(xiàng)的決定》（黑龍江省人民政府令年 第號）、《黑龍江省人民政府關(guān)于再取消、下放和調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》（年省政府令第號）、《商務(wù)部成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》、實(shí)行期內(nèi)的《黑龍江省成品油分銷體系中長期發(fā)展規(guī)劃》。黑龍江省成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊（暫行）黑龍江商務(wù)廳目錄第一章 成品油經(jīng)營行政許可審批依據(jù) 第二章 成品油經(jīng)營行政許可審批部門及權(quán)限 第三章 成品油零售經(jīng)營資格審批 一、申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 二、新建（遷建）加油站劃確認(rèn)的辦理程序 三、申請新建（遷建）加油站規(guī)劃確認(rèn)提交材料 四、申請成品油零售經(jīng)營資格的申報程序及審批時限 五、申請成品油零售經(jīng)營資格提交的材料 六、申請（遷建）加油站延期建設(shè)提交的材料 第四章 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格審批 一、申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 二、申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件： 三、新建（遷建）油庫規(guī)劃確認(rèn)的申請程序 四、申請新建（遷建）油庫規(guī)劃確認(rèn)文件提交的材料 五、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的申報程序及審批時限 六、申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格提交的材料 七、申請成品油倉儲經(jīng)營資格提交的材料 八、申請新建（遷建）油庫延期建設(shè)提交的材料 第五章 加油站、油庫改建（擴(kuò)建）辦理程序、提交材料 一、申請加油站改建（擴(kuò)建）辦理程序 二、申請加油站改建（擴(kuò)建）提交的材料 三、申請加油站改建（擴(kuò)建）竣工驗(yàn)收提交的材料 四、申請油庫改建（擴(kuò)建）辦理程序 五、申請油庫改建（擴(kuò)建）規(guī)劃確認(rèn)提交的材料 六、申請油庫改建（擴(kuò)建）竣工運(yùn)營提交的材料 第六章 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的申報 程序、審批時限及提交材 料 一、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的申報程序、審批時限 二、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更提交的材料 三、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更的申報程序、審批時限 四、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更提交材料 第七章 成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)、經(jīng)營資格注銷及撤銷的辦理程序及提交材料 一、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)時，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料 二、成品油零售經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)時，須按以下申辦程序辦理，并提交有關(guān)材料 三、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，申請注銷成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格，須按以下程序辦理，并提交有關(guān)材料 四、成品油零售經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，申請注銷成品油零售經(jīng)營資格，須按以下程序辦理，并提交有關(guān)材料 五、撤銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序 第八章 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦的申報程序及提交材料 一、成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦申報程序及審批時限 二、成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦需提交下列材料 三、成品油零售經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營批準(zhǔn)證書遺失補(bǔ)辦需提交下列材料 第九章 成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書有效期滿換證的申報程序及提交材料 一、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書有效期滿換證的申報程序及審批時限 二、成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)經(jīng)營批準(zhǔn)證書有效期滿換證需提交下列材料 三、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書有效期滿換證的申報程序及審批時限 四、成品油零售經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營批準(zhǔn)證書有效期滿換證需提交下列材料 第十章 成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)年度檢查辦理程序、時間及提交材料 一、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)年度檢查辦理程序 二、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)年度檢查辦理時間 三、成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)年度檢查提交材料 第十一章 成品油經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查 第十二章 外商投資企業(yè)涉及成品油經(jīng)營業(yè)務(wù)的申報程序、審批時限 附表:附表行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書 附表行政許可申請受理通知書 附表行政許可申請不予受理通知書 附表成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表 附表成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表 附表成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表 附表成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)注銷申請表 附表成品油經(jīng)營批準(zhǔn)證書變更登記表 附表成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表 附表成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書 附表黑龍江省新建、遷建加油站企業(yè)申請表 附表黑龍江省新建、遷建加油站當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門審核意見書 附表黑龍江省改建、擴(kuò)建加油站企業(yè)申請表 附表黑龍江省新建、遷建油庫申請表 附表黑龍江省新建、遷建油庫當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門審核意見書 附表黑龍江省改建、擴(kuò)建油庫企業(yè)申請表 為加強(qiáng)我省成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護(hù)成品油市場秩序，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令年第號）、《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令年第號)、《黑龍江省人民政府關(guān)于取消、調(diào)整和保留行政審批事項(xiàng)的決定》（黑龍江省人民政府令年 第號）、《黑龍江省人民政府關(guān)于再取消、下放和調(diào)整一批行政權(quán)力事項(xiàng)的決定》（年省政府令第號），結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)重新修訂《黑龍江省成品油經(jīng)營企業(yè)指引手冊》。第二章 成品油經(jīng)營行政許可審批部門及權(quán)限一、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定全省成品油分銷（批發(fā)、倉儲和零售）體系發(fā)展規(guī)劃，對成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)的設(shè)立申請進(jìn)行初審并轉(zhuǎn)報商務(wù)部；負(fù)責(zé)油庫規(guī)劃確認(rèn)，負(fù)責(zé)全省成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)、倉儲經(jīng)營企業(yè)年度檢查，負(fù)責(zé)監(jiān)督設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門開展成品油零售經(jīng)營行政許可，并組織協(xié)調(diào)全省成品油市場的行業(yè)監(jiān)督管理。四、成品油零售經(jīng)營，是指利用加油站從事成品油終端銷售的經(jīng)營行為。本手冊所稱新建是指：申請在符合當(dāng)?shù)亍冻善酚土闶垠w系發(fā)展規(guī)劃》新增規(guī)劃點(diǎn)位置申請新建加油站；遷建是指已取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站因縣級及以上政府城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，將成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場地另作它用、將其所有設(shè)施從原經(jīng)營地搬遷到另一地點(diǎn)重建的行為，遷建位置必須符合《成品油零售體系發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)要求；擴(kuò)建是指已取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站增加成品油經(jīng)營品種或在原地擴(kuò)大儲油設(shè)施、規(guī)模建設(shè)的行為；改建是指已取得《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》的加油站按原來設(shè)施、規(guī)模進(jìn)行原地改造的行為。（三）申請企業(yè)應(yīng)于個月內(nèi)取得當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)、國土資源部門同意意見并備齊申報所需材料，報設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門，如企業(yè)個月內(nèi)不能完成征求意見及申報工作，行政許可程序終止。（五）申請人憑設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門規(guī)劃確認(rèn)文件辦理相關(guān)開工建設(shè)手續(xù)，加油站建設(shè)施工必須符合國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門關(guān)于加油站建設(shè)、驗(yàn)收要求，并在規(guī)劃確認(rèn)文件有效期內(nèi)竣工驗(yàn)收。對確需延期的申請，設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門予以延期。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況及成品油采購、銷售的具體方案等；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件；（三）當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)、國土資源部門根據(jù)職能對新建（遷建）加油站意見（附表或出具意見文件）；（四）工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（五）法定代表人的身份證復(fù)印件及任職文件； （六）本地區(qū)加油站行業(yè)中長期規(guī)劃圖（標(biāo)明申請新建加油站的地點(diǎn)）；（七）新建、遷建加油站平面圖；（八）成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本原件、復(fù)印件（遷建申請人呈報）；（九）成品油零售經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（遷建申請人呈報）。設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門認(rèn)為申請材料不齊全或者不符合規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起個工作日內(nèi)出具《行政許可補(bǔ)正內(nèi)容告知書》（附表），一次性告知申請人所需補(bǔ)正的全部內(nèi)容。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、加油站(點(diǎn))情況及經(jīng)營的具體方案等；（三）省級（或設(shè)區(qū)的市級）商務(wù)主管部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))建設(shè)規(guī)劃確認(rèn)文件或項(xiàng)目預(yù)核準(zhǔn)文件；（四）提交與年度檢查合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂的年以上與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議及該批發(fā)企業(yè)的《成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書》； （五）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照或有效期內(nèi)《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》；（六）法定代表人身份證明及相關(guān)證明文件；（七）通過招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，還應(yīng)提供省級（或被授權(quán)的地市級）商務(wù)主管部門同意申請人投標(biāo)和競買的預(yù)核準(zhǔn)文件及國土資源部門核發(fā)的國有土地使用權(quán)拍賣(招標(biāo)、掛牌)成交確認(rèn)文件；（八）加油站（點(diǎn)）及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件，及相關(guān)部門的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件：國土資源部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《國有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建筑工程施工許可證》(投資萬元以下或者建筑面積在平方米以下的可以不提供此證)；消防部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《建筑工程消防驗(yàn)收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收合格文件或環(huán)境影響報告書（表）；氣象部門核發(fā)的加油站(點(diǎn))《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測報告；質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)的加油機(jī)計量合格的《檢定證書》；加油站建設(shè)竣工驗(yàn)收材料：規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收合格通知書》、建設(shè)部門核發(fā)的《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案表》；（九）成品油檢驗(yàn)、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明；（十）安全監(jiān)管部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》；（十二）審核機(jī)關(guān)要求的其他材料。二、申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：　?。ㄒ唬碛袔烊莶坏陀诹⒎矫椎某善酚陀蛶?，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收；　　（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格；　?。ㄈ碛薪有冻善酚偷妮斔凸艿阑蜩F路專用線或公路運(yùn)輸車輛或萬噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。（三）申請人應(yīng)于個月內(nèi)取得當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)、國土資源部門同意意見并備齊申報所需材料，報設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門，由設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門出具規(guī)劃確認(rèn)登記意見（附表），企業(yè)將所有申報材料報省商務(wù)廳審核。（五）申請人憑省商務(wù)廳規(guī)劃確認(rèn)文件辦理相關(guān)開工建設(shè)手續(xù)，油庫建設(shè)施工應(yīng)符合國土、規(guī)劃、安監(jiān)、消防、環(huán)保等部門關(guān)于油庫建設(shè)、驗(yàn)收要求。（八）如遇不可抗拒因素不能按期竣工驗(yàn)收，企業(yè)應(yīng)提前個月提交申請油庫規(guī)劃確認(rèn)文件延期報告及相關(guān)材料，到省商務(wù)廳申請辦理延期手續(xù)。申請文件須說明企業(yè)基本情況、符合申請條件的說明、各投資方出資情況、擬建油庫情況及成品油采購、銷售的具體方案等；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件；（三）當(dāng)?shù)匾?guī)劃建設(shè)、國土資源部門根據(jù)職能對新建（遷建）油庫意見（附表或出具意見文件）；（四）工商行政管理機(jī)關(guān)核發(fā)的工商營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；（五）法定代表人的身份證復(fù)印件及任職文件； （六）本地區(qū)油庫行業(yè)中長期規(guī)劃圖（標(biāo)明申請新建油庫的地點(diǎn)，并經(jīng)設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門確認(rèn)）；（七）新建（遷建）油庫平面圖；（八）成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書正副本原件、復(fù)印件（遷建申請人呈報）；（九）成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（遷建申請人呈報）。在申請人申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料后，省商務(wù)廳應(yīng)當(dāng)出具《行政許可申請受理通知書》(附表)，在個工作日內(nèi)完成審查，并將初步審查意見及申請材料上報商務(wù)部。七、申請成品油倉儲經(jīng)營資格提交的材料企業(yè)申請成品油倉儲經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向省商務(wù)廳提供下列相應(yīng)書面材料的原件及份復(fù)印件；省商務(wù)廳初審后，將初審意見和下列相應(yīng)書面材料的原件或復(fù)印件上報商務(wù)部。第五章 加油站、油庫改建（擴(kuò)建）辦理程序、提交材料一、申請加油站改建（擴(kuò)建）辦理程序因安全、消防不符合國家有關(guān)規(guī)定及確有必要原地改建（擴(kuò)建）的加油站，申請人應(yīng)根據(jù)設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門的管理要求，向企業(yè)所在地縣（市、區(qū)）成品油市場監(jiān)管行政主管部門或直接向設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門提出申請，由設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門下達(dá)原地改建（擴(kuò)建）規(guī)劃確認(rèn)文件，并按要求辦理原地改建（擴(kuò)建）及歇業(yè)手續(xù)，原地改建（擴(kuò)建）期間《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正副本交存設(shè)區(qū)的市級商務(wù)主管部門。申請文件須說明企業(yè)基本情況、改建、擴(kuò)建的原因、符合申請條件的說明、各投資方出資情況及成品油采購、銷售的具體方案等；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會的書面決議文件；（三）法定代表人的身份證復(fù)印件及任職文件；（四）改建（擴(kuò)建）加油站設(shè)計平面圖；（五）半年內(nèi)營業(yè)納稅證明；（六）《成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書》正副本原件（七）成品油零