工商行政執(zhí)法環(huán)境調研報告-wenkub
2024-09-20 02 本頁面
【正文】 環(huán)境存在的問題，不單是工商行政管理獨家面臨的問題，而是諸多行政執(zhí)法部門共同面臨的問題。 （四）行政干預時有發(fā)生。 （三）執(zhí)法經費難以保障。一方面，工商行政管理立法工作相對滯后。在具體執(zhí)法過程中，僅能對違反《商標法》、《產品質量法》和《投機倒把行政處罰暫行條例》等法律法規(guī)的行為采取扣留、封存措施。但是，目前工商系統(tǒng)執(zhí)法環(huán)境仍然存在一些不容忽視的問題，影響了執(zhí)法工作，降低了執(zhí)法效能。認真研究、積極尋求解決問題的方法，對于營造良好執(zhí)法環(huán)境，推進監(jiān)管職能到位，建樹工商執(zhí)法權威具有十分重要的意義。從當前市場交易活動的實際情況看，僅靠法律授予的詢問、暫停銷售、取締、不得轉移、隱匿和銷毀有關財物等手段，查處違法行為的難度很大，在規(guī)范市場競爭秩序中，尤為突出?，F(xiàn)行的工商法律法規(guī)中許多都是在計劃經濟條件下制定的，已不能適應新形勢下工商行政管理工作的需要，亟待修改 第 2 頁 共 7 頁 和完善。工商行政管理機關在現(xiàn)行的財務管理體制下，依法收取的行政性收費和罰沒款全額逐級上繳省局，納入省級財政預算管理。在工商行政管理機關實行垂直管理以后，行政干預有所減少，但在執(zhí)法過程中仍然存在一定程度的干預。這些問題的產生和形成，有深刻的社會背景。另一方面，中部處于后發(fā)狀態(tài)，各級政府發(fā)展經濟的壓力很大，科學發(fā)展觀從理論到考評操作之 間還有差距，科學發(fā)展與現(xiàn)實吃飯之間還有矛盾，發(fā)展五小企業(yè)、部門權力尋租、不正當競爭牟利在一定程度上仍然支持著財政吃飯問題，政府必然給予保護，從而形成行政執(zhí)法壁壘。致使工商行政管理部門在行政執(zhí)法中爭取支持、配合力量時經常處于被動狀態(tài)，從而形成工商行政管理行政執(zhí)法的法制環(huán)境不佳的局面。有的甚至淡化、漠視協(xié)管領導
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