【正文】 度，納入本級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略。 積極主動(dòng)與司法部門和其它職能協(xié)調(diào)，確實(shí)改善工商行政管理行政執(zhí)法的法制環(huán)境。避免各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)在協(xié)調(diào)改善本級(jí)協(xié)管領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)環(huán)境時(shí)，因上下級(jí)關(guān)系和協(xié)管關(guān)系的不對(duì)稱而造成力度不夠，效果不佳問(wèn)題。改善工商行政管理行政執(zhí)法環(huán)境，是提高行政執(zhí)法質(zhì)量和效率的必要條件，是各級(jí)工商行政管理機(jī) 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的主要內(nèi)容，需要全體行政執(zhí)法人員共同努力，改善工商 行政管理行政執(zhí)法環(huán)境，必須堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，必須堅(jiān)持依法行政，必須堅(jiān)持 “ 三個(gè)不變 ” 必須堅(jiān)持著眼全局。 二、工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法環(huán)境存在問(wèn)題的成因分析 當(dāng)前工商行政管理行政 執(zhí)法環(huán)境存在的問(wèn)題，不單是工商行政管理獨(dú)家面臨的問(wèn)題，而是諸多行政執(zhí)法部門共同面臨的問(wèn)題。在具體執(zhí)法過(guò)程中，僅能對(duì)違反《商標(biāo)法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《投機(jī)倒把行政處罰暫行條例》等法律法規(guī)的行為采取扣留、封存措施?，F(xiàn)行的工商法律法規(guī)中許多都是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的，已不能適應(yīng)新形勢(shì)下工商行政管理工作的需要，亟待修改 第 2 頁(yè) 共 7 頁(yè) 和完善。另一方面，中部處于后發(fā)狀態(tài)，各級(jí)政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的壓力很大，科學(xué)發(fā)展觀從理論到考評(píng)操作之 間還有差距，科學(xué)發(fā)展與現(xiàn)實(shí)吃飯之間還有矛盾，發(fā)展五小企業(yè)、部門權(quán)力尋租、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)牟利在一定程度上仍然支持著財(cái)政吃飯問(wèn)題，政府必然給予保護(hù)，從而形成行政執(zhí)法壁壘。提高到戰(zhàn)略高度，就是要把它當(dāng)作一項(xiàng)重要工程，長(zhǎng)期地、不斷地、 主動(dòng)地去建設(shè)，不以個(gè)人的偏好而左右，不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而更替。 把提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和效率 作為工商行政管理行政執(zhí)法工作的中心工作。 工商