【正文】 合格的市場開辦者、商場負(fù)責(zé)人和經(jīng)營者，要實(shí)行約談制度，要求當(dāng)事人承認(rèn)錯誤、說明情況、限時(shí)整改，提高誠信意識、質(zhì)量意識和合法經(jīng)營意識。要組織專門力量全面檢查全市食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)情況，在網(wǎng)上建立完整的經(jīng)濟(jì)戶口。要將食品安全工作納入年度考核責(zé)任目標(biāo)，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，明確一把手為食品安全監(jiān)管第一責(zé)任人。但我們必須清醒地認(rèn)識到，我市的食品安全形勢依然 嚴(yán)峻，普遍存在 “ 三個困惑 ” ：一是農(nóng)民群眾對于如何不受假冒偽劣食品侵害、放心安全地消費(fèi)感到困惑；二是工 第 2 頁 共 9 頁 商部門如何克服執(zhí)法力量的不足，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管、特別是農(nóng)村食品市場監(jiān)管到位感到困惑；三是各級政府如何充分利用現(xiàn)有的監(jiān)管資源、充分發(fā)揮監(jiān)管效能感到困惑。為此，各級工商行政管理部門要 把保護(hù)人民群眾的食品消費(fèi)安全作為工商行政管理部門提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)來抓，努力為廣大消費(fèi)者營造放心消費(fèi)的市場環(huán)境。必須弘揚(yáng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，必須一個問題一個問題地去解決，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓落 第 3 頁 共 9 頁 實(shí)，既要有老老實(shí)實(shí)做事的態(tài)度，更要強(qiáng)調(diào)時(shí)間觀念和效率意識。同時(shí)加大查處無照經(jīng)營力度，堅(jiān)決取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營等行為?；鶎庸ど趟鶎⒐茌爡^(qū)域內(nèi)各個經(jīng)營者的守法和違法經(jīng)營行為輸入企業(yè)的 “ 經(jīng)濟(jì)戶口 ” 檔案，根據(jù)記錄情況將經(jīng)營戶的守法經(jīng)營狀況分為 a、 b、 c、 d、四個等級，依據(jù)不同等級給予免檢或重點(diǎn)監(jiān)督等措施。要依托街道辦、鎮(zhèn)村、等基層組織，推進(jìn) 12315 投訴站點(diǎn)進(jìn)農(nóng) 村、進(jìn)社區(qū)，解決辦公無房的難題；積極發(fā)展消費(fèi)維權(quán)志愿者，解決辦事無人的難題；暢通渠道，每個投訴站點(diǎn)落實(shí)一部電話，解決投訴無門的難題；聯(lián)合市、縣法制辦和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)司法所開展的法律、法規(guī)宣傳咨詢、法律援助活動，解決農(nóng)民維權(quán)無助的難題。要通過不懈努力，最終實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的 “ 四個目標(biāo) ” ：一是食 品經(jīng)營主體秩序明顯好轉(zhuǎn)。統(tǒng)一違法等級。 四是嚴(yán)把重點(diǎn)時(shí)段。廣泛組織開展誠信守法教育，食品經(jīng)營者受教育面達(dá)到 100%。按照《流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管責(zé)任追究制》和《失察問責(zé)制》，凡檢查中發(fā)現(xiàn)轄區(qū)存在食品安全問題的，對直接責(zé)任人要給予停職思過、誡勉談話直至行政紀(jì)律處分，同時(shí)實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng) 第 4 頁 共 9 頁 導(dǎo)的責(zé)任。要以建設(shè) “ 服務(wù)型工商 ” 為契機(jī)和載體，堅(jiān)持 “ 全局是窗口、人人是環(huán)境、事事講服務(wù) ” 的監(jiān)管要求，在食品安全工作上，更要體現(xiàn)出為人民服務(wù)、為群眾的安全健康負(fù)責(zé)的務(wù)實(shí)態(tài)度，通過深入細(xì)致的食品安全工作，體現(xiàn)工商部門熱心服務(wù)、善于服務(wù)的公仆本色。食品安全