【正文】 ，黑色經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成了 XX 省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的半壁江山，可以說，鄂爾多斯的羊絨、蒙牛、伊利的乳業(yè)以及煤炭化工由粗放的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)化是一場(chǎng)真正意義上的 “ 二白一黑 ” 的產(chǎn)業(yè)革命。 （七）新型工業(yè)化逐步形成，走出了一條傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化之路?，F(xiàn)代工業(yè)文明的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是生產(chǎn)的集約化，城市化經(jīng)營(yíng)才能產(chǎn)生現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展所必須的集聚效應(yīng)。大唐托克托電廠則帶動(dòng)了一批生物制藥、冶金化工企業(yè)，而總投資 35 億元的大唐高鋁粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，利用電廠發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰提取氧化鋁 ，產(chǎn)生的硅鈣渣生產(chǎn)水泥熟料，所產(chǎn)生的廢水再返用于電廠。 （五）政府負(fù)責(zé)改善環(huán)境和宏觀指導(dǎo)，走出了一條資源轉(zhuǎn)化延伸經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)之路。 XX 省之所以能夠快速發(fā)展就在于其發(fā)展思路明晰、發(fā)展定位準(zhǔn)確、發(fā)展理念超前。通過嫁接、重組等方式整合壯大民營(yíng)企業(yè)，盤活了資產(chǎn)，注入了資金，提高了效益。 XX 省正是充分利用了國(guó)家實(shí)施 “ 西部大開發(fā) ” 戰(zhàn)略所形成的 “ 南資北移 ” 的強(qiáng) 勁勢(shì)頭，迅速集聚各類生產(chǎn)要素，打造了呼、包、鄂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 “ 金三角 ” 地區(qū)。又如 XX 市的海勃灣，原本只是塊荒漠化的土地，但是 XX 省人以超強(qiáng)的膽識(shí)與氣魄巨資投入，在短時(shí)間內(nèi)迅速在這塊土地上建起了一座現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)示范莊園，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)雙贏。近年來， XX 省加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，下大力氣、大決心治理污染，取得了顯著成效。豐富的自然資源為 XX省的可持續(xù)發(fā)展提供了潛在的優(yōu)勢(shì)，得天獨(dú)厚的地域又具有與國(guó)內(nèi)多個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)域發(fā)展多層次經(jīng)濟(jì)及技術(shù)合作的區(qū)位條件。 XX 省的發(fā)展在全國(guó)排名在前十位，所以這次考察抱著一種認(rèn)真學(xué)習(xí)的心態(tài)，側(cè)重于了解、挖掘其發(fā)展思路、發(fā)展理念、發(fā)展措施及發(fā)展速度。作為大興安嶺東部地區(qū)一名縣級(jí)黨委的主要領(lǐng)導(dǎo)，自己一直在思索全縣的發(fā)展問題，且時(shí)刻關(guān)注著 XX 市整體的發(fā)展態(tài)勢(shì)。近年來，XX 省自治區(qū)不斷優(yōu)化環(huán)境，大力推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和質(zhì)量顯著提高，走出了一條切合實(shí)際、敢為人先、多樣化的發(fā)展之路。 XX 省沒 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 有因?yàn)榕挛廴径悴磺埃窃趫?jiān)決推動(dòng)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，加大了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度，很好地處理了發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。 （二）爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，走出了一條西部振興之路。亞洲最大火力發(fā)電廠 — 總投資 200 多億元、總裝機(jī) 480 萬千瓦的大唐托克托電廠落戶 XX 市 XX 縣區(qū)，并從起陸續(xù)投產(chǎn)發(fā)電，由于電力供應(yīng)充足，電價(jià)便宜，依托電廠而建的托電工業(yè)園區(qū)迅速成為全國(guó)客商聞風(fēng)而至的投資熱土，一大批投 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 資數(shù)億元乃至數(shù)十億元的生物制藥、冶金化工等項(xiàng)目紛紛入駐，成為呼和浩特重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在此過程中，國(guó)內(nèi)外客商蜂擁而入，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展壯大，為新型工業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐，形成了 “ 海納百川 ” 的發(fā)展局面。在經(jīng)濟(jì)布局上，切合實(shí)際，因地制宜，堅(jiān)持 “ 東林西鐵、南糧北牧 ” 四大板塊，并確定了 “ 白 ” 、 “ 黑 ”兩大核心產(chǎn)業(yè)， “ 白 ” 即牛奶和羊絨， “ 黑 ” 即煤炭化工，在實(shí)踐中逐步探索完善。 XX 省在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，對(duì)政府職能的定位極其精準(zhǔn)，政府主要是負(fù)責(zé)改善、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)。在過去的五年中， XX 省全區(qū)生產(chǎn)總值由的 ，年均增長(zhǎng) 20%。近年來， XX 市進(jìn)行了大規(guī)模的城市改造建設(shè)，市區(qū)面積由的 83 平方公里增加到現(xiàn)在的160 平方公里，與此同時(shí)，引黃入呼、天然氣入呼、兩河一庫(kù)、電網(wǎng)改造、道路、給排 水、集中供熱等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐不 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 斷加快，城市功能不斷完善，城市承載能力和可持續(xù)發(fā)展能力得到較大提升。 XX 省在發(fā)展過程中，堅(jiān)持推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。 （八）科技研發(fā)領(lǐng)軍經(jīng)濟(jì)發(fā)展，走出了一條循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主體的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)騰飛 之路?？梢钥吹?，從煤到電、從煤到煤干石、從糧食到 加工、制藥， XX 省的發(fā)展完全是吃干榨凈，絕無浪費(fèi)。這些文化包括黃河文化、成吉思汗文化、草原文化、遠(yuǎn)古文化等諸多方面。 （十）匯集人才強(qiáng)化管理，走出了一條充滿魅力與活力、科技與市場(chǎng)結(jié)合的管理之路。究其原因，主要在于 7 個(gè)方面。 （二）發(fā)展規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)高。經(jīng)過近幾年來的規(guī)劃和布局， “ 金三角 ” 地區(qū)已經(jīng)形成了能源、冶金、化工、稀土、機(jī)械、乳業(yè)、絨紡、電子等十幾個(gè)在國(guó)內(nèi)外頗具影響的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，有的還占據(jù)資源壟斷地位。另一方面，敢于打破條條框框的束縛，讓所有具有發(fā)展前景的項(xiàng)目 “ 一路綠燈 ” 。事實(shí)上在考察的全過程中，看到的都是這樣的現(xiàn)象，一切為了發(fā)展，在發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)上，政府職能部門不允許說不行，而是要全力研究怎樣讓不行變?yōu)榭尚?，?jiān)決給予政策 上的支持。工業(yè)重鎮(zhèn)包頭以鋼鐵的龍頭拉動(dòng)作用，正在建設(shè)鋼鐵、鋁業(yè)、裝備制造、電力、煤化工、稀土六大產(chǎn)業(yè)集群，并以包鋼、包鋁兩個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)為示范，大力推廣生態(tài)工業(yè)模式；正在修建的呼和浩特到鄂爾多斯南線直達(dá)高速公路，加上已經(jīng)建成的呼和浩特到包頭、包頭到鄂爾多斯的高 速公路，將使呼、包、鄂成為兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。表現(xiàn)最突出的仍然是 “ 金三角 ” 地區(qū)，緊密的經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)程度已經(jīng)使三個(gè)城市成為一個(gè)有機(jī)共同體，并以此優(yōu)勢(shì)成為 XX 省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心地帶。 （七）特色旅游文化含量高。以黃河文化、成吉思汗文化、草原文化為代表，建立了一批精品旅游景區(qū)和旅游線路。筆者認(rèn)為 XX 市應(yīng)立足實(shí)際，挖掘優(yōu)勢(shì)，破解劣勢(shì)，從以下幾個(gè)方面奮起直追，力爭(zhēng)趕超。 （二）破解高成本瓶頸制約，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力轉(zhuǎn)變。 一是積極改善道路交通條件，提高運(yùn)輸能力，降低運(yùn)輸費(fèi)用。四是積極發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)，利用 XX 市水資源、煤炭資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展水電、火電事業(yè)，改善能源供應(yīng)。在推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程中，必須改變這種狀況，通過精深加工，加大資源轉(zhuǎn)化力度，提高產(chǎn)品附加值。發(fā)展林木產(chǎn)品精深加工就成為擺在 我們面前的必然選擇。三是其它資源的轉(zhuǎn)化。從全區(qū)現(xiàn)狀來看， 50