8自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制的實(shí)施意見-wenkub
2024-09-19 21 本頁面
【正文】 改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金 第 2 頁 共 8 頁 管理機(jī)制。財(cái)政發(fā)展資金、 “ 三西 ” 資金和自治區(qū)財(cái)政地方配套資金，實(shí)行責(zé)任、權(quán)力、任務(wù) 、資金 “ 四到縣 ” ，進(jìn)一步促進(jìn)貧困縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，幫助扶貧對(duì)象增加收入，為促進(jìn)我區(qū)共同富裕、實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。在綜合扶貧政策框架下，科學(xué)編制扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃，并與行業(yè)規(guī)劃緊密銜接，處理好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金的關(guān)系，突出財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金使用重點(diǎn)，強(qiáng)化資金整合統(tǒng)籌，形成資金合力，充 分發(fā)揮資金引導(dǎo)作用和放大效應(yīng)。逐步建立分工明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、管理到位的資金使用管理機(jī)制。建立更加嚴(yán)格的資金監(jiān)管機(jī)制。 （二）建立資金競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制。縣級(jí)人民政府要將扶貧資金安排與減貧效果掛鉤，積極推行以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助等辦法，優(yōu)先支持積極性高、脫貧愿望強(qiáng)烈、扶貧工作做得好、資金使用規(guī)范的貧困村和減貧效果好的項(xiàng)目，貧困村脫貧后，自治區(qū)要繼續(xù)給予產(chǎn)業(yè)政策支持，幫助進(jìn)一步發(fā)展?？h級(jí)人民政府要科學(xué)設(shè)計(jì)扶貧項(xiàng)目，做好扶貧項(xiàng)目可行性研究，加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目庫建設(shè)，及時(shí)把上級(jí)安排的資金落實(shí)到具體項(xiàng)目，各級(jí)財(cái)政要及時(shí)盤活結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)扶貧資金，將結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金收回財(cái)政并調(diào)整安排到具體項(xiàng)目。自 2024 年起，財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目審批權(quán)限原則上全部下放到縣，由縣級(jí)人民政府依據(jù)中央和自治區(qū)資金管理辦法規(guī)定的用途，自主確定扶持項(xiàng)目。 （五）提高資金使用精準(zhǔn)度。縣級(jí)人民政府要立足實(shí)際，深入分析本地扶貧開發(fā) 中存在的突出問題。各市、縣（區(qū)）要按照政府購買服務(wù)有關(guān)規(guī)定和政府購買服務(wù)指導(dǎo)目錄，積極探索購買社會(huì)服務(wù)，有序引導(dǎo)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)。要積極創(chuàng)新資金使用機(jī)制，充分發(fā)揮財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金放大效應(yīng)，引導(dǎo)金融資本、社會(huì)資金投入 第 6 頁 共 8 頁 扶貧開發(fā)。 （九）嚴(yán)格按照資金使用范圍使用資金。自治區(qū)有關(guān)部門及各市要盡快建立與項(xiàng)目審批權(quán)限下放到縣相適應(yīng)的工作機(jī)制，切實(shí)承擔(dān)起財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金監(jiān) 管責(zé)任，建立常態(tài)化、多元化的監(jiān)督檢查機(jī)制。對(duì)涉及集體違規(guī)、性質(zhì)惡劣
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