7行政執(zhí)法責(zé)任意見-wenkub
2024-09-19 20 本頁面
【正文】 行政機(jī)關(guān)大量的經(jīng)常性的活動，直接面向社會和公眾，行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低直接關(guān)系政府的形象。黨的十五大、十六大和十六屆三中、四中全會對推行行政執(zhí)法責(zé)任制提出了明確要求，《國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定》（國發(fā)〔１９９９〕２３號）和《綱要》就有關(guān)工作作出了具體規(guī)定。 第 1 頁 共 9 頁 行政執(zhí)法責(zé)任意見 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委 各直屬機(jī)構(gòu)： 行政執(zhí)法責(zé)任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)行政執(zhí)法活動的一項(xiàng)重要制度。多年來，各地區(qū)、各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的要求，積極探索實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制，在加強(qiáng)行政執(zhí)法管理、規(guī)范行政執(zhí)法行為方面做了大量工作，取得了一定成效。推行行政執(zhí)法責(zé)任制，就是要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動，提高行政執(zhí)法水平，確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。 地方各級人民政府要組織好梳理執(zhí)法依據(jù)的工作，對具有行政執(zhí)法主體資格的部門（包括法律法規(guī)授予行政執(zhí)法權(quán)的組織）執(zhí)行的執(zhí)法依據(jù)分類排序、列明目錄，做到分類清晰、編排科學(xué)。梳理完畢的執(zhí)法依據(jù)，除下發(fā)相關(guān)執(zhí)法部門外，要以適當(dāng)方式向社會公布。 分解行政執(zhí)法部門內(nèi)部不同執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)要科學(xué)合理，既要避免平行執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的職權(quán)交叉、重復(fù)，又要有利于促進(jìn)相互之間的協(xié)調(diào)配合。 執(zhí)法依據(jù)賦予行政執(zhí)法部門的每一項(xiàng)行政執(zhí)法職 權(quán)，既是法定權(quán)力，也是必須履行的法定義務(wù)。 地方各級人民政府可以采取適當(dāng)形式明確所屬行政執(zhí)法部門的具體執(zhí)法責(zé)任，行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)形式明確各執(zhí)法機(jī)構(gòu)和執(zhí)法崗位的具體執(zhí)法責(zé)任。 （一）評議考核的基本要求。 （二）評議考核的主體。各行政執(zhí)法部門對所屬行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法工作進(jìn)行評議考核。 （四）評議考核的方法。 在行政執(zhí)法評議考核中，要將行政執(zhí)法部門內(nèi)部評議與外部評議相結(jié)合。行政執(zhí)法評議考核原則上采取百分制的形式，考核的分值要在本級人民 政府依法行政情況考核中占有適當(dāng)比重。 對行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為在行政復(fù)議和行政訴訟中被認(rèn)定違法和變更、撤銷等比
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