【正文】 導(dǎo)、部署，在計(jì)劃生育工作思路上不斷更新，在工作方式方法 上不斷規(guī)范，在服務(wù)水平上不斷提高，把依法行政做為計(jì)劃生育工作的根本抓手，通過(guò)加緊理念轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，加大法制宣傳，加快隊(duì)伍建設(shè)，使依法行政工作取得了顯著成效，并被區(qū)上定為 “ 依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) ” 。 少量路政案件未及時(shí)調(diào)查處理。我段路政執(zhí)法人員除路政股長(zhǎng)取得行政執(zhí)法證外，另外兩人尚未取得行政執(zhí)法證。 二、文明執(zhí)法方面存在的問(wèn)題 通過(guò)檢查，發(fā)現(xiàn)存在的主要問(wèn)題是。 路政工作是 “ 窗口之中的窗口 ” ，路政工作是否搞好關(guān)系到我段的形象問(wèn)題，也關(guān)系到我段路政股能否保持市級(jí) “ 青年文明 第 2 頁(yè) 共 19 頁(yè) 號(hào) ” 的榮譽(yù)問(wèn)題，我段將采取積極措施，努力將上述存在的 問(wèn)題加以徹底解決，真正樹(shù)立我段行政執(zhí)法的良好形象，展現(xiàn)窗口文明，促進(jìn)行風(fēng)工作建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)。 一、當(dāng)前工作情況 我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政工作在市、區(qū)上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，具體安排下，認(rèn)真落實(shí)省上 “ 抓典型建機(jī)制年 ” 活動(dòng)，貫徹 “ 以人為本、執(zhí)法為民、依法維權(quán)、優(yōu)質(zhì)服務(wù) ” 的理念，立足于服務(wù)水平的提高，夯實(shí)了行政工作的基礎(chǔ)，加快了執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí) 第 3 頁(yè) 共 19 頁(yè) 增強(qiáng)了群眾的自我教育、自我管理和自我服務(wù)能力。這一過(guò)程同樣也是一個(gè)不斷學(xué)習(xí)，不斷轉(zhuǎn)變，不斷提高的過(guò)程。通過(guò)學(xué)習(xí)，工作人員的工作理念有了明顯轉(zhuǎn)變，理論水平有了明顯提升，工作方法更加規(guī)范。宣傳教育形式多樣靈活，主要開(kāi)展了印發(fā)政策資料 2500 套、刷新宣傳標(biāo)語(yǔ) 74 條、更新村級(jí)工作版面 15 塊、粘貼 “ 兩禁 ” 規(guī)定畫(huà)報(bào) 130 份、宣傳車流動(dòng)宣傳 67 車次、印制宣傳服務(wù)聯(lián)系卡 2500張、播放計(jì)生知識(shí)宣傳錄像 94 場(chǎng)次、組織開(kāi)展 “ 送知識(shí)育新風(fēng) ”活動(dòng) 1 次、組織重點(diǎn)對(duì)象考試 240 人次、建設(shè)鄉(xiāng)村計(jì)生文化大院2 個(gè)等工作。二是明確職責(zé)，制定崗位執(zhí)法責(zé) 任制，提高了執(zhí)法效能；三是做到程序合法，過(guò)程沒(méi)有缺陷，規(guī)范、準(zhǔn)確地填寫(xiě)法律文書(shū)；四是完善執(zhí)法責(zé)任追究制。在人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法過(guò)程中，必須要嚴(yán)格遵循依法行政的 “ 六項(xiàng)基本原則 ” ，即合法性原則、合理性原則、程序正當(dāng)原則、高效便民 原則、誠(chéng)實(shí)守信原則和責(zé)權(quán)統(tǒng)一原則。 （三）完善政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。各級(jí)人口計(jì)生部門要深入開(kāi)展 “ 陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng) ” ，實(shí)行 “ 陽(yáng)光管理 ” 、 “ 陽(yáng)光服務(wù) ” ，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。對(duì)上訪群眾既要解釋政策規(guī)定又要耐心做好思想教育工作，依法保障信訪群眾的合法權(quán)益。 （五）進(jìn)一步落實(shí)好計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī)。嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員的技術(shù)準(zhǔn)入，繼續(xù)大力開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)，切實(shí)保障育齡群眾依法享有的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，不斷提高服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)一步提高人民群眾的健康水平和對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。 （一）堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與目標(biāo)考核相結(jié)合，努力提高行政執(zhí)法的積極性 一是建立班子負(fù)責(zé)的行政執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。并和各巡查組長(zhǎng)簽訂了《目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)》，將行政執(zhí)法任 1 務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核，將其作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的必備條件，對(duì)行政執(zhí)法工作實(shí)行一票否決。在此基礎(chǔ)上，打破按職能查辦違法行為的界限，除分局交辦、 12315 熱線分配和涉及證照許可違法案件外，各巡查組實(shí)行行政執(zhí)法 “ 誰(shuí)發(fā)現(xiàn)、誰(shuí)查辦 ” 的辦法，大大提高了各巡查組查辦案件的積極性和主動(dòng)性。 二是以開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)食品銷前備案為契機(jī)，深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。有效地凈化了食品市場(chǎng)，維護(hù)了食品消費(fèi)安全。 四是以維護(hù)廣告市場(chǎng)秩序?yàn)橹攸c(diǎn)，深入開(kāi)展違法廣告專項(xiàng)整 第 11 頁(yè) 共 19 頁(yè) 治。截至目前，共查辦擅自發(fā)布戶外廣告案件 xx 件，罰沒(méi)金額 xx 萬(wàn)元。對(duì)于需要前置許可的無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶，分局也按照有關(guān)規(guī)定，分別向相關(guān)部門進(jìn)行了移送，從而營(yíng)造了良好的執(zhí)法環(huán)境。一是 第 12 頁(yè) 共 19 頁(yè) 加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，深入開(kāi)展打擊各類侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)或 “ 傍名牌 ”行為；二是開(kāi)展行業(yè)類專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)通 信設(shè)備零售、建材零售等行業(yè)進(jìn)行整治，嚴(yán)查產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者利益，維護(hù)良好的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序；三是加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處力度，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法的整體效能，使無(wú)證 無(wú)照經(jīng)營(yíng)得到有效遏制，構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)、有序發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境；四是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管工作力度，重點(diǎn)整治群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響面大、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為，著力解決食品市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)存在的突出問(wèn)題?，F(xiàn)將相關(guān)工作匯報(bào)如下： 一、行政許可、非行政許可審批事項(xiàng)辦理檢查情況我局 2024全年共新登記內(nèi)資企業(yè) 177 戶，新登記個(gè)體工商戶 1404 戶，新 第 13 頁(yè) 共 19 頁(yè) 登記農(nóng)民合作社 35 戶。在個(gè)別分局的個(gè)體登記檔案中，發(fā)現(xiàn)有以下共性問(wèn)題： 無(wú)前置審批行政許可； 在申請(qǐng)材料需要改正的情況下核準(zhǔn)登記； 核準(zhǔn)的范圍不規(guī)范； 違反程序核準(zhǔn)日期大于發(fā)照日期。從案件的程序、事實(shí)、證據(jù)材料、定性及適用法律法規(guī)、處罰決定書(shū)等五個(gè)方面予以考核評(píng)查，將存在的問(wèn)